5月8日下午，湖南省省長徐守盛主持召開省政府常務會議，研究“十二五”民政事業發展規劃、新型工業化發展規劃和稀土産業發展等工作。

    會議原則通過《湖南省“十二五”民政事業發展規劃》。會議指出，民政工作涉及民生、民權、民利，直接體現立黨為公、執政為民的本質要求。全省各級要把民政事業納入地方經濟社會發展規劃，認真抓好規劃實施工作。堅持民生優先，完善減災救災、社會救助、社會福利、慈善事業等制度安排設計，進一步提高民生保障水平。推進基層民主和社區建設，增強社會自治功能，著力發揮民政在加強社會建設和社會管理中的重要作用。加快社會養老服務體系建設和社區服務體系建設，大力發展和提供社會服務。切實加強民政資金的管理和審計監督，確保專款專用，提高資金使用效益，防止各種違法違紀違規使用資金的行為。

    會議原則通過《湖南省新型工業化“十二五”發展規劃》。會議要求，牢牢抓住新型工業化這個“牛鼻子”，充分發揮新型工業化的第一推動力作用，一以貫之做到“五個堅持”。堅持做大工業經濟總量，既要努力培育“頂天立地”的大産業、大企業，也要努力培育“鋪天蓋地”的配套産業和中小企業，做大做強實體經濟，促進工業經濟總量、人均均量、發展質量“三量齊升”。堅持調整優化工業結構，提升工業産業集中度。遵循自然規律、經濟規律和社會主義初級階段市場規律，按照工業園區化、園區工業化的思路，大力推進“四千工程”，促進工業向園區集中、集聚發展。堅持推動自主創新，促進工業轉型創新發展。瞄準新型工業化的薄弱環節和關鍵領域，突破一批核心技術和重大關鍵技術，打造一批重大企業創新平臺，促進科技成果轉化。堅持兩型發展，堅決淘汰落後産能。大力發展循環經濟，結合湘江流域污染綜合治理，統一規劃，加大力度，紮實推進節能減排，加快淘汰落後産能，特別是抓好鋼鐵、水泥、造紙、鐵合金等行業落後産能淘汰工作。堅持優化發展環境，提升要素保障能力。不斷優化政務環境、政策環境、體制環境，動員一切可動員的力量，整合一切可整合的資源，破解能源、土地、人才等各種瓶頸約束。

    會議聽取湖南省稀土産業發展情況彙報。會議指出，稀土是不可再生的重要戰略資源。湖南是稀土資源大省、技術強省，要在國家宏觀政策調整的大背景下，把握機遇，實事求是，促進稀土行業持續健康發展。要積極做好政策對接，研究出臺配套扶持政策，爭取國家更多的支持。切實加強行業管理，按照“在保護中開發、在開發中保護”的原則，嚴把行業和環境準入關，嚴格執行國家稀土指令性計劃，合理安排生産。依法開展稀土專項整治，構建良好的行業秩序。支持稀土企業採用新技術和新工藝，促進稀土行業向高端發展。堅持政府主導、以我為主、市場運作，立足現實、著眼長遠，加快稀土資源整合，培育全省稀土行業龍頭企業。

    會議還研究了其他事項。（記者 唐婷）