5月9日，《瀕危野生動植物種國際貿易公約》（CITES）電子許可系統建設研討會在廣東省廣州市召開。會議圍繞《公約》有關電子許可的決議和決定，研究確定推進瀕危物種貿易電子許可的原則、措施與方法，並探討解決存在的困難和問題，旨在加強CITES締約國電子許可系統的能力建設，加快電子許可系統的開發應用。

    國家林業局副局長、國家瀕危物種進出口管理辦公室主任印紅，CITES公約秘書長約翰·斯甘倫出席會議並講話。亞洲地區有關CITES締約國，以及來自南美、非洲、聯合國環境規劃署世界保護監測中心（UNEP-WCMC）和世界海關組織（WCO）的代表出席會議。

    印紅首先對各國與會代表表示歡迎。她説，隨著全球化進程不斷加快，網絡技術日趨成熟，加強信息交換，實現貿易數據的實時交換和共享，既符合各締約國便利民眾、提高效率的內在需求和願望，也是促進共同履約、加強聯合執法的有效手段。

    印紅説，中國是世界上生物多樣性最為豐富的國家之一，擁有多樣的自然生態系統以及6400多種脊椎動物和34900多種高等植物。為保護珍稀瀕危野生動植物，中國先後頒布了國家重點保護的野生動物和野生植物名錄，將425種（類）野生動物、246種野生植物確定為國家級別的保護對象，予以重點保護。特別是近年來，中國政府重點突出了瀕危野生動物的拯救和保護，實施了棲息地保護與恢復、瀕危野生動物繁育及放歸自然探索，取得了顯著成效。

    印紅説，中國政府高度重視CITES公約履約工作。自上世紀80年代初加入CITES公約以來，不斷推動瀕危物種保護管理、執法和能力建設。一是建立完善野生動植物貿易管理和履約法律法規體系，頒布實施了《中華人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例》，全面推動公約各項政策措施的貫徹和實施；二是密切聯絡林業、漁業等國內野生動植物主管部門，不斷完善《進出口野生動植物種商品目錄》，加強對貿易活動的監管；三是與科研機構通力合作，加強瀕危物種科學研究，開展大宗和重點物種的科學評估監測，提高管理的科學化水平；四是積極協調海關、公安、工商等執法部門，成立國家層面的部門間執法工作協調小組，強化對執法人員的培訓，嚴厲打擊走私瀕危野生動植物的違法犯罪活動；五是組織開展形式多樣的公約知識普及宣傳活動，從多方面營造社會各界共同參與、共同履約的良好氛圍。

    印紅説，中國積極參與CITES公約的各項活動，注重與各締約國、公約秘書處及相關國際組織保持良好交流互動，先後組織舉辦了多次研討會。同時，中國還注重與各國履約機構的交流,積極協調相關物種的貿易管理及保護、管理和執法問題，並希望與各締約國、國際保護機構、公約秘書處一道，切實加強瀕危物種保護，規範貿易秩序，強化履約執法，共同保護世界上多姿多彩的野生動植物資源。

    約翰·斯甘倫説，CITES公約管控著近3.5萬種野生動植物的國際貿易，擁有1200萬條野生動植物貿易數據。然而，目前CITES公約掌握的這些貿易數據是從締約國提交的年度報告中提取的，如果瀕危物種貿易許可證實現了電子化，其簽發和接收的數據將會立即錄入CITES貿易數據庫，實現數據的即時更新。這將有助於提高貿易監測水平，有助於大宗貿易的進程回顧，有助於CITES科學機構獲取更好的數據資源，同時還有助於締約國履行CITES公約框架下的年度報告義務。CITES電子許可證難以偽造、更易驗證，進口國能確定許可證的源頭，出口國能向進口國證實許可證的真實性，並且進、出口國都能進行全流程的監控，因此，CITES電子許可證更有利於促進野生動植物貿易的合法化。（記者 潘春芳 黃錦添）