如何破解産業集聚區發展過程中的資金難題？5月15日，記者從河南省發展改革委獲悉，近日，其制訂出臺並將在全省實施的《2012年産業集聚區金融服務行動計劃工作方案》，將有效解決這一難題。

    “《方案》針對的主要是産業集聚區基礎設施建設和落地企業的投入資金問題。”省發展改革委財政金融處有關負責人表示，“通過多種創新的融資模式，我們的目標是力爭使全年的融資規模達到1800億元，最大限度滿足産業集聚區建設資金需求，促其較快發展。”

    方案確定，河南省將採取“三方協議”反擔保貸款融資模式來解決産業集聚區基礎設施建設的資金問題。具體來説，就是由産業集聚區投融資公司作為承貸主體，運作實施整體開發項目；大型擔保公司提供擔保，開發銀行提供貸款；産業集聚區所在地政府、實施項目投融資公司和大型擔保公司簽訂“三方協議”反擔保，通過省發展改革委和財政廳的協調推動，最終實現融資。“通過這種模式，力爭今年為産業集聚區基礎設施項目貸款30億元。”該負責人説。

    為推動産業集聚區內重大招商引資落地項目的融資，河南省還將組建跨省行內銀團和省內跨行銀團，採取“擔保+銀行信貸”模式，推動銀行信貸投放，通過這種模式今年將力爭為招商引資項目融資350億元以上。

    “供應鏈融資”也是一種新的融資方式，《方案》確定對河南省的40多個特色産業集群發展較好的産業集聚區，將重點支持銀行推廣“供應鏈融資”模式，提高龍頭企業的授信規模，通過其供應鏈上企業的貿易融資，實現龍頭企業及其上下游企業融資共享。

    此外，《方案》還確定將通過企業發債融資、設立産業投資基金、企業股權融資、上市融資等多種方式加大對産業集聚區的資金供應。

    為加強對全省産業集聚區的金融服務，《方案》還確定，將鼓勵和推動各類金融機構、人員入駐産業集聚區提供就近服務。如，鼓勵大型國有銀行、股份制銀行建立“産業集聚區金融服務站”，搭建銀行與區內企業有效對接、常態長效的服務渠道，並結合不同企業特點和風險特徵，創新設計個性化金融服務方案；鼓勵民間資本在産業集聚區成立小額貸款公司服務區內企業等等。（記者楊 淩 通訊員王懷濤）