近日，“全國農墾現代農業示範區建設培訓暨水稻智慧化育秧觀摩活動”在黑龍江墾區建三江管理局舉辦。活動主要就如何強化農墾現代農業示範區建設，進一步推動全國農墾現代農業建設加快步伐，進一步穩固地當好現代農業建設的“領頭羊”，進一步持續地發揮示範帶動作用開展研討並進行部署。農業部農墾局巡視員何子陽出席會議並講話，黑龍江省農墾總局副局長徐學陽到會致辭，農業部發展計劃司副巡視員、農業部現代農業示範區管理辦公室主任張輝等領導專家為到會代表授課。

    會議指出，我國現代農業建設已經取得明顯進展，黨的十七大以來，走中國特色農業現代化道路已經成為共識和必由之路，全國現代農業建設蓬勃發展，農業綜合生産能力明顯增強，農業結構不斷優化，物質裝備條件顯著改善，經營體制機制不斷創新，國家採取的一系列重大部署和各地採取的重大措施，充分表現出現代農業發展勢頭的強勁性。

    會議要求，要以“深化示範，整體提升”為目標，全力推進農墾現代農業示範區建設。

    （一）農墾現代農業建設加快推進。近年來，農墾系統上下努力開拓創新，著力加快推進現代農業建設。圍繞“率先實現、發揮示範”的中心任務，突出發展糧食生産，優化産品結構，千方百計挖掘糧食增産潛力；加強基礎設施建設，推進農機裝備更新換代，大力發展設施農業；不斷推動農業科技進步，加強和完善基層農技推廣體系建設，加大新技術集成推廣應用力度；積極發展産業化經營，培育適應現代農業發展的經營主體，構築支持現代農業建設的二、三産業，現代農業建設成效顯著。整體上看，農墾現代農業發展已經邁上新臺階，進入新時期。

    （二）農墾現代農業示範區建設深入發展。在建設現代農業的實踐中，農業部農墾局和有關墾區率先開展了現代農業示範區創建工作，以引領示範推動農墾的現代農業發展。2006年，農墾系統選擇了100個農場和單位，開展了“全國農墾現代農業示範區”創建工作。各示範區制定發展規劃，編制工作方案，創新管理機制，增加資金投入，提高物質裝備水平，以優勢主導産業為重點，強化標準化管理，推廣先進適用技術，著力加強核心展示區和輻射區建設，推進示範區創建。各墾區也結合實際，開展了不同層級的現代農業示範區創建活動。目前全系統共有不同類型的現代農業示範區616個，成為當地現代農業建設的樣板。2011年，100個農墾現代農業示範區，輻射示範面積3443萬畝，輻射效應為1：1.6；農業科技貢獻率達到67.1%。接待參觀學習人員55萬人、發放各類技術資料96萬份、培訓農民人數36萬人、帶動農戶總數90萬戶。輸出高新技術290項、輸出高新技術覆蓋面達到2904萬畝。水稻、玉米、小麥、大豆、棉花、甘蔗、奶牛、生豬等糧食作物和主要農産品單産都創了全國農墾的最高紀錄，達到國內領先水平，均取得了驕人的成績。

    （三）明確思路，抓住重點，加快推進農墾現代農業示範區建設。《全國現代農業發展規劃》中把農墾確定為“農墾規模化農業區”，列入現代農業的“率先實現區域”，要求在“十二五”期間“繼續發揮規模優勢，全面推進機械化、標準化、品牌化、産業化發展，加快農田基礎設施和現代農業裝備建設，著力建設國家商品糧供給重點保障區，建設天然橡膠、棉花、糖料、牛奶、種子等大型農産品商品生産基地，提升墾區現代農業發展水平，示範帶動周邊地區發展，並在農業‘走出去’方面發揮重要作用”。年初，為加快推進農墾現代農業示範區建設，農業部印發了《農墾現代農業示範提升活動方案》，對農墾現代農業示範區建設進行了再部署，對示範提升工作進一步明確了思路，確定了內容，提出了要求。《農墾現代農業示範提升活動方案》提出的“七化”即“規模化、專業化、標準化、機械化、集約化、信息化、産業化”是農墾現代農業示範區創建的重點，也是現代農業發展的方向。

    會議強調，要採取措施，開拓創新，紮實做好農墾現代農業示範區提升工作。各墾區要按照總體提升思路和目標，採取有效措施，紮實推進示範區創建工作深入開展。一是要充實內容明確方向，狠抓方案措施落實；二是要制定政策爭取支持，保障創建順利開展；三是要完善機制強化管理，提高提升工作活力；四是要創新模式強化培訓，提高示範帶動水平；五是要加強領導開展宣傳，擴大示範帶動影響。

    培訓班上農業部發展計劃司副巡視員、農業部現代農業示範區管理辦公室主任張輝向參會代表介紹了現代農業的內涵和特徵、國內外發展現代農業的實踐情況以及“十二五”我國現代農業建設的總體思路，並就農墾示範區建設提出建議。

    張輝指出，我國創建現代農業示範區顯存主要問題是：第一科技應用水平不高，急需提高科技含量；第二基礎設施建設薄弱，急需提升保障水平；第三支農項目統籌不力，急需形成拳頭效應；第四體制機制創新不夠，急需破除發展阻礙。

    他認為我國創建現代農業示範區當前的工作重點是：構建科研合作平臺，提升科技支撐水平；構建金融創新平臺，擴展資金來源渠道；構建項目整合平臺，形成資金使用合力；構建機制創新平臺，激發內生發展活力；構建培訓交流平臺，提升從業人員隊伍素質；構建考核評價平臺，建立能進能退管理機制。

    針對農墾現代農業示範區建設，張輝提出以下幾點建議：一是要確立率先基本實現目標；二是要研究發展模式與路徑；三是要堅持規劃先行；四是要多方籌集建設資金；五是要加強考核管理。

    農業部科技發展中心副主任周雲龍，農業部農村經濟研究中心産業與技術研究室主任張照新，黑龍江八一農墾大學工程學院系主任、教授莊衛東，黑龍江省農墾總局建三江管理局農機局局長遲立軍等領導專家也分別為參會代表授課。黑龍江省農墾總局建三江管理局、安徽農墾事業管理局、廣東省農墾總局湛江農墾局、江蘇農墾新洋農場以及甘肅農墾黃羊河農場的代表在培訓班上作經驗交流。

    活動期間，與會代表先後到建三江國家農業科技園區、七星農場、紅衛農場、勝利農場、紅河農場等地觀摩了現代農業示範區和水稻智慧化育秧、供秧、機插秧現場等。

    各省（自治區、直轄市）農墾主管部門、新疆生産建設兵團農業局、100個全國農墾現代農業示範區負責同志參加了本次培訓及觀摩活動。