5月16日，青海省統計局和國家統計局青海調查總隊的最新數據顯示，今年4月青海省工業生産增速回升。全省規模以上工業實現增加值81.11億元，比上年同月增長19.7%，增幅較3月提高14.3個百分點，較上年同月提高3.8個百分點，高於全國9.3%的平均水平10.4個百分點，在全國31個省（市、區）中居首位。

    好消息傳來，除了高興和振奮，大家更想知道並不強大的青海工業經濟為什麼能在下行壓力越發明顯的此時此刻逆勢上揚，青海的工業經濟發生了哪些變化？

    及早動手為青海發展爭取主動

    正是得益於密切關注工業經濟運行態勢，自去年第四季度青海省工業經濟出現增速放緩的情況後，省委、省政府及早動手，出臺了應對工業經濟下行的十項舉措，拿出10億元資金扶持工業經濟發展。今年年初雖然工業市場需求不足、産品價格低迷的大環境沒有明顯改善，但 “一企一策”解決實際困難，與企業共度難關的決心讓企業的經營者充滿信心。

    感慨于政府與企業的共克時艱和大力支持，亞洲硅業（青海）有限公司總經理、物理學博士王體虎説：“現在全國六十多家多晶硅企業中，隨著産品價格暴跌，包括亞洲硅業在內的四五家企業還能繼續生産。可以説，在這一輪洗牌中，成本高，技術相對落後的企業將被淘汰出局。隨著光伏産業上網電價的規範統一和技術的成熟，這個産業在未來的發展前景還是不錯的。因此，誰能在危機中站住腳，市場復蘇後，誰就有機會搶佔較大的市場份額。”

    今年3月初，青海省在貫徹落實十項措施的基礎上，又出臺了支持小微企業發展的六十條政策措施。隨後，海西、西寧等地在對企業開展節能減排，技術改造給予獎補的同時，設立專項資金培育中小企業。正是通過抓重點地區、重點行業、重點企業和重點要素保障，大力培育中小企業這一“抓大育小”的工作思路，1月至4月，海西、西寧、海東三個青海省重點工業經濟發展地區的規模以上工業增加值增速環比均實現提升；全省34個大類行業中，27個行業增加值同比實現增長，15個行業增速超過全省平均水平。同時，受經濟大環境影響較小的輕工業快速增長，非公有企業快速增長，確保了青海省工業生産增速回升。

    正如省委副書記、省長駱惠寧在一次座談會説的那樣，青海省産業結構相對單一，面對國際市場需求不旺的情況，沒有發達地區“東邊不亮西邊亮”，多個産業互為補充的優勢。但是，辯證地看待這個問題後我們發現，正是因為青海較早地發現了問題，並及時出臺了一系列措施，青海才能把握主動，在不掉隊的同時，不斷縮小差距。

    及時監測預警確保快速反應

    每個月，省政府都召集相關單位和企業召開工業經濟運行形勢分析會，聽取近期青海省工業經濟運行情況彙報，分析當前國內外經濟形勢，研究青海省工業經濟運行中存在的問題及對策。

    今年第一季度，青海省工業主要經濟指標增速較去年同期呈急劇回落態勢。3月當月，全省規模以上工業增速僅為5.4%，創國際金融危機爆發以來的新低。形勢嚴峻而複雜。省委、省政府分別召開常委會和常務會，聽取一季度工業經濟運行情況分析，並出臺了以調整電價為主、分行業扶持企業的優惠政策。

    主管工業的省委常委、副省長駱玉林要求，認真分析工業經濟運行和項目建設中存在的困難和問題，切實加強對工業經濟運行的監測和組織協調，準確掌握企業生産經營和項目建設情況，採取切實有效措施，逐一協調解決企業發展中遇到困難和問題，確保全省工業平穩運行。　　

    在這一個多月時間的努力中，作為青海省工業經濟發展的重點地區，海西蒙古族藏族自治州的監測預警機製成為了一條值得在全省推廣的好經驗。“我們制定了工業經濟運行調度監測方案，建立州監測8個地區，各地區監測屬地企業、州經濟和發展改革委員會監測21戶重點企業，形成三級監測調度體系，主要監測企業生産經營、生産要素配置、突發事件等情況。”海西蒙古族藏族自治州副州長于明臻説，這套系統重點加強了政策和宏觀形勢研究和能源監測管理，能超前預測和把握好工業運行態勢，有利於監督企業降低能耗成本，提高監測預警的快速反應能力。同時，通過領導挂點企業、部門幫扶企業制度，實實在在地幫助企業協調解決生産經營中存在的困難。

    實力增強提升應對風險的能力

    如果説，加強預警監測是前提，及早動手贏得主動是方法，那麼，經過持續不斷的轉變方式、調整結構，青海省工業經濟實力增強，應對風險的能力隨之提高，才是青海省工業經濟能夠展現逆勢上揚態勢的真正原因。

    眾所週知，工業是實體經濟的主體。在青海省，工業佔GDP的比重高達46.7%，更是國民經濟的主導力量，推動經濟增長的主要動力。西部大開發的十多年來，青海工業經濟保持快速增長。循環經濟成為青海經濟加快發展和産業加速轉型的突破口，柴達木循環經濟實驗區因此而成為循環經濟發展的高地；西寧經濟技術開發區“一區四園”各具特色，在壯大循環經濟的同時，大力發展特色和戰略性新興産業；2011年3月剛剛成立不久的海東工業園區爆發出強勁的生命力，成為推進東部城市群建設的産業支撐。

    就在園區跨越發展，儘快做大增量的同時，青海省同時加快調結構、轉方式的步伐。今年4月11日，作為青海省資源整合，延長煤化工産業鏈、發展循環經濟的重要舉措，青海省礦業股份有限公司和青海大美煤業股份有限公司成立，這是青海省不惜放棄工業增長速度，加緊産業結構調整的具體體現。

    青海工業經濟在一次次嚴峻考驗面前，不僅抓住了機遇，增強了實力，而且加快産業結構調整，為今後的加快發展奠定了堅實基礎。（記者/花木嵯）