隨著公路建設“三年決戰”的完美收官，到2012年底，黑龍江省公路通車里程將達到15.5萬公里。面對新形勢，黑龍江省道路運輸業及時調整工作思路，積極轉變發展方式，加快運輸産業提檔升級，支持運輸企業通過整合資源做大做強，為經濟社會全面發展提供充足、有效的運力支撐。
改變“多、小、散、弱”
打造實體型運輸企業
目前，全省包含道路貨物運輸在內的運輸企業營業戶數總計21.92萬家，100輛車以上的企業僅205戶，個體單車經營佔93.06%。為此，黑龍江省道路運輸積極推進發展方式由粗放型向集約型轉變，由數量型向質量效益型轉變，由局部小市場向省內國內大市場轉變，徹底改變道路運輸市場主體“多、小、散、弱”的狀況。要推進集約化經營。道路運輸企業要抓住國家支持道路運輸産業結構調整的有力時機，加大資金投入，擴大企業規模，實現資本擴張和滾動可持續發展。要通過招商引資、戰略重組、引進先進的技術和管理經驗，實現自身發展上規模。要推進網絡化經營。有實力的企業要搞直營連鎖，異地並購，廣設分支機構；不具備條件的企業可以採取行業聯盟的方式。要推進多元化經營。運輸企業要在鞏固核心業務的基礎上，由單一的運輸服務向道路運輸的各個領域延伸服務範圍，擴大服務領域，拉長産業鏈條，形成干支相連、分工合理、優勢互補、協同發展的多元化經營模式，打造真正意義上的全省乃至全國性的運輸企業集團。要推進信息化經營。實現運營自動化、管理網絡化、決策智慧化，推動企業現代化發展，增強企業的核心競爭力。要推進公車公營。廣大運輸企業要積極主動地參與到對現有零散車輛、挂靠車輛的並購、股份制改造上來，使企業由主要依靠行政干預實現規模擴張向主動佔領市場轉變，由以挂靠經營、承包經營為主向以公車公營為主的實體型企業轉變。
據省交通運輸廳副廳長朱金玉介紹，省交通運輸廳作為交通主管部門，在轉變發展方式上，要出臺配套政策給予支持：今後所有新增的長途客車、出租車、公交車都要開展服務質量招投標，按資質等級、服務質量進行許可，公路建設“三年決戰”新增3000多公里的高速公路，要重新規劃線路和班次，面向社會招標；除農村客運外，長途客運、公交客運和出租客運，今後不再對個體單車審批，也包括危險品運輸車；支持骨幹企業搞線路專營，使骨幹企業獲得更多的經營自主權；支持骨幹企業對個體車輛和小型企業實施股份制改造和兼併重組。力爭到“十二五”期末，産值10億元的運輸企業要達到5家以上，産值5億元的運輸企業要達到10家以上。
加大傳統産業結構調整
集聚運輸産業優化升級
朱金玉告訴記者，運輸産品沒有任何實質性的變化，那就不是真正的改造升級。黑龍江省要加快産業結構優化升級，推動道路運輸由傳統産業向現代服務業轉型。
要大力發展甩挂運輸。黑龍江省將在哈大齊工業走廊和哈牡綏東對俄貿易加工區搞試點工作，促進甩挂運輸試點早開展、早見效。力爭在“十二五”末，使黑龍江省甩挂運輸試點企業達到10家以上，試點企業牽引車達到2000輛，挂車達到4000輛，拖挂比為1：2。要大力發展零擔運輸。隨著黑龍江省經濟的不斷發展，貨物運輸結構必然發生轉變，高附加值産品、鮮活物品等貨物在運輸結構中的比重將顯著提高，零擔貨運的發展前景十分廣闊。黑龍江省要加大對傳統的零擔運輸的改造力度，建立零擔貨物運輸網絡平臺和貨物受理網點，採用零散集拼、分段接力等運輸組織方式，發展標準集裝箱車和廂式貨車，並逐步實現零擔運輸向集裝箱運輸的轉變。貨運場站、物流園區要加快改造服務設施，提高服務能力，使車源、貨源和從業人員在物流園區得到有效聚集、整合，為促進零擔運輸乃至物流體系的建立和完善創造便利條件。要大力發展第三方物流。傳統貨運企業要充分依託自身在運力裝備、場站設施、經營網絡等方面具有的競爭優勢，主動出擊，積極爭取與工商企業建立戰略夥伴聯盟，把物流服務貫穿于工商企業生産、銷售的全過程，為工商企業提供全程物流服務，使企業逐步向第三方物流邁進。要大力發展旅遊客運。緊緊圍繞12個旅遊名鎮和重點旅遊景區，大力開發旅遊客運市場，推進企業與酒店、旅行社的合作、結盟，借助上述行業的網絡平臺，或者自辦旅行社，延伸運輸服務鏈條，打造旅遊客運精品服務網絡，佔領旅遊客運市場。要大力發展公交客運。鼓勵運輸企業通過投資、入股等多種形式，將經營領域向公交客運市場拓展，並積極主動地參與到對短途客運班線和農村客運支線的公交化改造上。汽車租賃、機場專線、通勤客運、會議包車、維修救援這些新興的運輸形式，也極具市場發展潛力。
除此之外，對於老産品，要通過實施新的經營策略，使其成為新的經濟增長點。比如為滿足旅客不同需求，發展長途高檔快速客運，車輛檔次上高、中、低檔搭配，乘坐舒適性上減少座椅數量、加大乘坐空間、方便調節，實行高質高價；在貨運上，要開展小件快遞、貨運出租，發展農村物流；在汽車維修上，要抓住交通運輸部建設低碳道路運輸體系的有利契機，廣泛採用綠色維修技術，節約維修成本，並積極爭取交通運輸部節能減排專項補貼資金。（記者 狄婕）
