自黑龍江省委作出加快推進沿烏蘇裏江四縣（市）城鎮化建設決策後，省直相關部門及撫遠、饒河、虎林、密山四縣（市）精心組織，紮實推動，目前，城鎮化工作起步良好，初見成效。

    黑龍江省委省政府高度重視沿烏蘇裏江四縣（市）城鎮化建設工作，成立了省推進沿烏蘇裏江四縣（市）城鎮化建設工作領導小組，統籌協調四縣（市）城鎮化建設工作。省委書記吉炳軒、省長王憲魁多次作出重要指示，提出明確要求。省委副書記杜家毫，副省長劉國中、呂維峰兩次組織召開領導小組會議，並赴四縣（市）開展了試點建設情況調研，對規劃編制、支持政策研究和試點建設等工作進行了安排部署，為推進四縣（市）城鎮化建設提供了有力指導。推進領導小組及成員單位、四縣（市）將工作擺上重要議事日程，積極主動、密切配合，保證了各項工作的順利推進。

    科學規劃是城鎮建設的前提和先導。省推進領導小組辦公室在廣泛調研的基礎上，編制形成了《全省沿烏蘇裏江四縣（市）城鎮化發展規劃》，並就全省總體規劃與四縣（市）城鎮化建設規劃和農墾、森工系統行動方案進行了銜接。領導小組成員單位還根據各自編制設計了公共服務設施建設導則、村鎮風貌建設導則，供四縣（市）政府和農民選擇參考。四縣（市）依據本地實際，高起點、高水平地編制完成了整體規劃和試點地區的規劃。撫遠縣編制了以黑瞎子島、烏蘇鎮、撫遠鎮為主要板塊的撫遠新城建設規劃，饒河縣規劃立足生態、民族、邊境特點，密山市將打造一個縣域主城鎮、9個中心城鎮和65個重點特色村，虎林市規劃撤並3個鄉（鎮）、22個行政村、132個自然屯，引領6.6萬農民向中心鎮、中心村聚集。

    制定出臺配套優惠政策保證城鎮化建設。在認真研究基礎上，黑龍江省制定出臺了《推進沿烏蘇裏江四縣（市）城鎮化建設若干支持政策》，在交通、水利、能源基層實施建設，鎮、村基層實施建設，農業發展、産業發展、民生和社會事業、戶籍政策等十二個方面對四縣（市）城鎮化工作予以重點支持，雞西市、雙鴨山市及四縣（市）也已相應出臺了相關配套政策。目前，省、市、縣合力推進城鎮化的政策體系已經初步形成。

    強有力的産業支撐是城鎮建設的生命力。在推進過程中，省裏注重開展城鎮基礎設施和公共服務設施項目的規劃和謀劃工作，組織四縣（市）對建設規劃涉及的項目進行了認真研究和梳理，夯實了項目建設的基礎。四縣（市）根據當地實際謀劃出道路、給排水、供熱、電力等基礎設施項目和教育、文化、衛生、體育等公共服務設施項目。

    試點先行有效發揮率先和示範作用。按照統籌規劃、突出重點、先易後難，分步實施的原則，前期，在城關鎮建設邁出可喜步伐的基礎上，四縣（市）按照省裏的有關要求，立足實際，啟動實施了首批試點建設工作。目前，各試點鎮、村均普遍編制了試點建設方案，開展了規劃設計和農戶普查摸底，各項建設工作正有序推進。撫遠縣抓吉鎮去年完成了佔地12萬平方米的赫哲新村一期工程，今年將投放3.78億元，重點實施“百鍋宴”、赫哲族博物館等項目，目前“百鍋宴”項目已經開工；永勝村今年將計劃安排投資1800萬元，重點推進基礎設施建設和環境改造。密山市白魚灣鄉依託興凱湖得天獨厚的旅遊資源優勢，建設規劃面積25平方公里的集旅遊、度假、娛樂、餐飲、商服等為一體的多功能、綜合性國際旅遊小鎮；和平鄉朝鮮族星光村今年重點建設民族花園小區、民族特色餐飲一條街、民俗博物館、糧食産能和中低産田改造等6個項目。虎林市虎頭鎮計劃實施的道路、供熱、排水等基礎設施項目將於近日開工建設；楊崗鎮六人班村去年秋季自籌資金400萬元，實施了舊居“穿衣戴帽”、道路硬化和廣場建設等工程。饒河縣四排赫哲族鄉農民住宅小區可安置農民350戶，現已經完成選址和規劃設計；蘭橋村等農民安居小區已經完成選址，村內道路建設項目已經完成勘察設計，農機具停放場、集中倉儲區、畜牧養殖小區等建設項目正在進行規劃設計。 （記者劉偉）