為切實關注地方財政收入、支出和分配以及職責履行情況,促使政府性資金納入財政預算,推動財政資金合理高效使用,深化財政預算管理,確保財政資金安全,吉林省審計廳組織開展非稅收入審計調查,並作為下半年財政審計主要任務。調查活動將從6月初開始,直到2012年年底。
鎖定審計調查目標。為切實當好公共財政“衛士”,推動將非稅收入納入預算編制和執行,增加財政預算決算透明度,在這次審計調查中,鎖定的目標是:摸清非稅收入徵管的規模及使用情況,從來源、種類、規模、結構、管理和投向進行綜合分析,揭示問題,促進深化財政改革。
明確審計調查內容。為增強審計調查的針對性,客觀反映整體情況,明確將非稅收入的預算化、真實性、合規性、程序性、規範性、監管措施和國庫管理等情況納入審計調查內容,以突出重點,明確目的,確保實效,以利於提出加強非稅收入管理的建議,從而達到規範財經秩序的目的。
整合資源組織實施。針對審計調查涉及範圍大、調查內容多的特點,為確保審計調查目的和提高審計調查效率及效果,堅持整合審計資源,改進組織方式,結合財政“上審下”工作,將相關業務機構統一組織,統一方案,統一匯總,明確分工,各負其責,責任落實到位,規範審計行為,保證審計調查質量。
科學布點審計調查。為在審計調查中突出重點,突出代表性,突出審計調查結果綜合利用,堅持審計調查科學布點,將所有地級市州納入調查範圍,並在每個市(州)中選取1個不同類型、財政狀況不一的縣(市)進行同步調查,要求每個市縣(市)延伸調查5個部門,以利於多層次、多視角、多方位、多途徑綜合分析判斷,使審計調查數據和結果更加客觀、準確、公正。(詹紅梅)