5月29日，“最不發達國家加入世貿組織最佳實踐圓桌會”在北京舉行。商務部部長陳德銘在開幕式致辭時表示，更多最不發達國家的加入能夠進一步增強世貿組織的代表性和普遍性，鞏固和加強多邊貿易體制，世貿組織成員應共同努力，力爭在今年7月前就改善最不發達國家的加入程序達成協定，為其加入提供制度上的便利和保障，使更多最不發達國家成為世貿組織成員，共同促進多邊貿易體制更好地發展。

    陳德銘説，最不發達國家是國際社會大家庭的重要成員。中國政府一貫高度重視最不發達國家的發展問題，切實兌現對聯合國《千年宣言》的承諾，積極響應《蒙特雷共識》，通過“零關稅待遇”和“促貿援助”等方式，竭盡所能地幫助最不發達國家發展貿易，促進其經濟多元化和可持續發展。自2008年以來，中國已連續三年成為最不發達國家第一大出口市場，吸收了最不發達國家約23%的出口，2000—2010年中國自最不發達國家進口的年增幅為24%，遠遠高於同期發達成員的增幅。

    陳德銘指出，有效參與以世貿組織為代表的多邊貿易體制，是最不發達國家融入經濟全球化，並從中獲益、擺脫貧困的重要道路和必要保障。中國作為發展中國家，歷時15年加入世貿組織，對加入進程的複雜性、艱巨性深有感觸。中國已經並將繼續努力幫助最不發達國家儘早加入世貿組織，包括與世貿組織秘書處合作，辦好“最不發達國家及加入世貿組織中國項目”，繼續積極推動簡化最不發達國家加入的程序，通過多種方式與最不發達國家分享加入經驗，為其加入工作提供建議等。

    世貿組織總幹事拉米在開幕式上表示，最不發達國家對促進多邊貿易體制發展和世界經濟持久繁榮十分重要，希望更多的最不發達國家能夠充分享受多邊貿易體制帶來的惠益。他對中方在推動簡化最不發達國家加入程序方面做出的重要貢獻表示讚賞和感謝。他説，新成員加入是世貿組織的一項戰略優先工作，在經濟危機時期，擴大成員代表性將進一步增強世貿組織在經濟穩定和全球經濟安全方面所發揮的積極作用。拉米呼籲世貿組織成員繼續對最不發達國家的加入給予有力支持。

    中國常駐世貿組織代表團大使易小準，商務部部長助理俞建華，世貿組織最不發達國家磋商小組協調員、海地駐聯合國及日內瓦國際機構大使巴比羅斯，薩摩亞副總理福諾托，埃塞俄比亞、利比裏、老撾、也門、柬埔寨、黑山、尼泊爾、阿富汗等國代表出席了開幕式。

    為期三天的“最不發達國家加入世貿組織最佳實踐圓桌會”是世貿組織利用“中國項目”的資源，在中國舉行的一次國際研討會，是世貿組織“促貿援助”倡議框架下的一項重要活動，旨在幫助最不發達國家更好地參與多邊貿易體制建設。

    中國是世貿組織“促貿援助”倡議工作組機制的創始成員和積極參與者。2011年7月，中國政府向該項機制捐助立了“最不發達國家及加入世貿組織中國項目”（China’s LDCs and Accession Program, 簡稱“中國項目”）。該項目通過資助最不發達國家學生到世貿組織秘書處實習、資助其官員參加世貿組織重要會議、舉辦加入研討會等方式，幫助最不發達國家參與多邊貿易體制。項目自實施以來受到各方好評。最不發達國家集團認為項目充分考慮了最不發達國家在多邊領域的切實需要，體現了中國支持最不發達國家發展的誠意。世貿組織總幹事拉米認為，“中國項目”體現了中國負責任的積極形象和在多邊舞臺上的政治智慧，進一步顯示了中國對最不發達國家和世貿組織秘書處的支持。

陳德銘在“最不發達國家加入世貿組織最佳實踐圓桌會”開幕式上的致詞
陳　德　銘
（北京，2012年5月29日）

    5月29日，“最不發達國家加入世貿組織最佳實踐圓桌會”在北京舉行。商務部部長陳德銘出席開幕式並致辭，全文如下：

尊敬的薩摩亞副總理福諾托閣下，
尊敬的拉米總幹事，
各位部長，女士們，先生們：

    大家早上好！首先我謹代表中國政府歡迎各位來到北京參加“最不發達國家加入世貿組織最佳實踐圓桌會”。

    最不發達國家是國際社會大家庭的重要成員，中國政府一貫高度重視最不發達國家的發展問題。我們切實兌現對聯合國《千年宣言》的承諾，響應《蒙特雷共識》，不斷加大對最不發達國家的貿易支持力度，幫助這些國家融入多邊貿易體制，發展生産能力，增強出口競爭能力，實現經濟多元化和可持續發展。 自 2008 年以來，中國已連續三年成為最不發達國家第一大出口市場，吸收了最不發達國家約 23% 的出口， 2000-2010 年中國自最不發達國家進口的年增幅為 24% ，遠遠高於同期發達成員的增幅。 2011 年 11 月，中國宣佈給予最不發達國家 97% 稅目的産品零關稅待遇，切實履行了《香港部長宣言》承諾，為推動多哈回合“雙免”議題的談判作出了自己的貢獻。

    有效參與以世貿組織為代表的多邊貿易體制，是最不發達國家融入經濟全球化、並從中獲益、擺脫貧困的重要道路和必要保障。加入世貿組織是一個充滿艱辛的過程，需要投入大量的人力、物力和財力，而對於資源貧乏、基礎薄弱的最不發達國家，面臨的挑戰則更為艱巨。對於已經加入世貿組織的最不發達國家，也同樣因為自身發展水平的限制而無法充分享受多邊貿易體制帶來的惠益。中國作為發展中國家，歷時15年才加入世貿組織，我們對加入進程的複雜性和艱巨性深有感觸。也正因為如此，中國已經並將繼續努力幫助最不發達國家儘早加入世貿組織。

    第一，中方將繼續向世貿組織“促貿援助倡議”提供捐款，加強與世貿組織秘書處合作，辦好“最不發達國家及加入世貿組織中國項目”。我們希望通過舉辦最不發達國家加入研討會、資助來自最不發達國家的學生到世貿組織秘書處實習等多種形式，幫助最不發達國家了解加入進程，熟悉世貿組織規則和運作程序。

    第二，我們將繼續積極推動簡化最不發達國家加入的程序。在過去的10年裏，僅有5個最不發達國家加入世貿組織。為此，我們與其他成員一道，積極推動在世貿組織第八屆部長級會議上，就進一步簡化最不發達國家加入程序問題啟動談判，並在談判中對最不發達國家在市場準入承諾標準、特殊和差別待遇、技術援助等方面的訴求給予積極呼應。

    第三，中國是唯一一個承諾在加入談判時，不向最不發達國家提出市場準入要求的世貿組織成員。我們還通過雙邊會談、研討會等方式，與最不發達國家分享加入經驗，為其加入工作提供建議。目前，中國駐世貿組織大使易小準先生是老撾加入工作組主席，他正在為推動老撾早日加入世貿組織而積極工作。今天，老撾和另一個最不發達國家優先加入方也門的部長都在座，我們真誠希望在大家的共同努力下，這兩個最不發達國家能夠早日加入世貿組織。

    女士們，先生們，

    中方始終認為，更多的最不發達國家儘快加入世貿組織能夠進一步增強世貿組織的代表性和普遍性，鞏固和加強多邊貿易體制，這是一個多贏的結果。中國有句俗語，叫做“眾人拾柴火焰高”。本著這樣的精神，我們呼籲世貿組織成員共同努力，力爭在今年7月前就簡化最不發達國家現行加入程序達成協定，為最不發達國家加入提供制度上的便利和保障，使更多最不發達國家進入世貿組織，共同促進多邊貿易體制實現更好的發展。

    最後，衷心預祝此次會議取得圓滿成功。謝謝大家。