在新化縣剛剛投入運營的新政務中心,38個單位集中進駐,實行一站式管理,一票式收費,一條龍服務。在政務中心很快辦好個體工商營業執照手續的居民李大哥一臉喜氣:“以後辦事再不用一個部門一個部門轉圈圈了,方便多了!”
發生在新化縣政務中心的故事,是湖南省建設服務型政府的生動縮影。日前,湖南省委辦公廳、省政府辦公廳出臺《關於深化政務公開加強政務服務的實施意見》(簡稱《意見》),明確要求進一步深化政務公開,準確、及時、全面公開政府信息;進一步加強政務服務體系建設,為人民群眾提供優質便捷高效服務。
一直以來,湖南省政務公開工作走在全國前列。下一步,湖南省如何“曬”權力、強服務,5月29日,《湖南日報》記者就此採訪了湖南省省長助理袁建堯。
重點突出“三公”經費和民生工程信息公開
“公開是原則,不公開是例外。”袁建堯表示,近年來,政務公開已經成為各級政府施政的一項基本準則。去年,省政府公佈規章和規範性文件626件,各級各部門舉行新聞發佈會628場,每天平均2場。下一步,要繼續加強政府信息的主動公開。
《意見》要求,各級政府財政預算決算、部門預算決算、政府性基金和國有資本經營等方面的預算和決算,都要定期向社會公開,公開的內容要詳細全面,細化到“項”級科目。要集中公佈上年度出國(境)費、車輛購置及運行費和公務接待費(簡稱“三公”經費),同時,加強交通、水利工程等重大建設項目和保障性住房等民生工程建設項目的信息公開。
按照國務院部署,省政府決定今年政府信息公開8項重點工作:推進財政預決算、“三公”經費和行政經費公開;推進保障性住房信息公開;推進食品安全信息公開;推進環境保護信息公開;推進招投標信息公開;推進生産安全事故信息公開;推進徵地拆遷信息公開;推進價格和收費信息公開。
今年,省級將公開本級財政預決算,及“三公”經費預算匯總情況;省政府辦公廳及省政府組成部門將公開本部門預算,及“三公”經費預算安排情況。
“一個廉潔高效的政府,就是要讓老百姓看得見,摸得著。”袁建堯説,政務公開工作要在“深化”上做文章,在“加強”上下工夫,把政務公開、政務服務與效能建設統籌起來,讓老百姓想知道的都能及時知道,老百姓想辦的事都能方便快捷辦成。
鄉鎮(街道)便民服務平臺將全覆蓋
鄉鎮是與老百姓打交道最多的基層政府。《意見》提出,大力推進基層便民服務,將基層便民服務平臺建設納入為民辦實事工程,使政務服務和政務公開向基層全面延伸。
目前全省80%以上的鄉鎮和街道、一半以上的行政村設立了便民服務平臺。至今年底,全省鄉鎮(街道)便民服務平臺覆蓋率要達到100%,村(社區)便民服務中心(站)覆蓋率達到50%。
袁建堯介紹,基層便民服務中心將把就業保障、救助、住房保障、計劃生育、農用地審批、國土證辦理、醫療、惠農涉農補貼、優撫、戶籍,以及房産、工商、稅務等關係群眾切身利益的事項均納入其中辦理,確保基層群眾找得到人,辦得成事。
能上網辦理的事項全部上網
去年11月,全省網上政務服務和電子監察系統正式開通運行,大大提升了湖南省電子政務服務水平。開通半年來,共在線辦理34萬餘件服務事項。
《意見》要求,進一步加強電子政務平臺建設,以各級政府門戶網站為主站,各單位網站建立子網站的方式,逐步建成省、市、縣三級“一級政府一個門戶網站、一個部門一個子網站”的政府網站群體系。進一步推動全省網上政務服務和電子監察系統建設與應用,將各級各部門辦理的行政許可、非行政許可審批事項全部納入系統運行,公共服務事項逐步納入系統運行,全程接受監督。
“以前群眾有句話,叫辦事跑斷腿。現在,我們要讓能上網辦理的事項全部上網辦理,讓老百姓足不出戶就能辦成事、辦好事。通過網絡,優化辦事流程,加強政民互動。”袁建堯説。