日前，杭州市委、市政府專門出臺40條相關政策意見，內容涵蓋支持企業擴大有效投入、提升創新能力，優化企業融資環境、公共服務環境、要素保障和全面減負等十大方面，為做大做優實體經濟增添強勁動力。

    “40條”中，含金量最高的是設立40億元的杭州市産業發展投資資金，引導社會資金重點投向文化創意、金融服務、電子商務、信息軟體、先進裝備製造、物聯網等十大産業。據悉，這十大産業已經成為杭州加快産業結構調整的主引擎，今年首季實現增加值逾658億元，同比增長10.8%，佔全市地區生産總值逾43.4%。

    據介紹，“40條”中頗多新突破。如為鼓勵企業創新投入，首次提出建立新技術新産品的“首購首用”風險補償機制——對經認定的高新技術産品或通過省級以上鑒定的新産品新技術，給予“首購首用”單位風險資助。同時，對此類産品的研發投入，從認定之日起3年內，給予一定比例財政扶持。

    “考慮很週到，既鼓勵企業自主創新，也讓客戶採購創新産品有了積極性。”杭州信核數據科技總經理任永堅説。

    在企業人才保障方面，杭州首次提出按照“政府主導、企業參與、只租不售”原則，允許符合條件的大型企業、科研院所等企事業單位利用自有存量土地建設公共租賃住房。富通集團董事長王建沂説，這讓許多為房價高留不住人才而發愁的企業松了口氣，同時也減輕了政府的建設資金壓力。

    在鼓勵企業投資工業、現代服務業以及融資租賃先進設備、參與重大科技創新等方面，“40條”都拿出了“真金白銀”。如對十大産業領域的企業研發具有自主知識産權的項目，市重大科技創新專項資金可按研發經費的25％給予資助，單項資助最高達500萬元；對半導體照明、新能源汽車等領域研發的好項目，單項資助可達1000萬元；對十大産業等重點領域企業研發機構被認定為國家、省和市級企業技術中心、研發中心、工程技術研究中心、重點實驗室的，分別給予500萬元、200萬元和60萬元資助。

    省委常委、杭州市委書記黃坤明表示，實體經濟是強市之基、強企之本，杭州要認真貫徹落實省委省政府部署，加大改革及扶持力度，提高政府服務效能，堅定不移地將實業興市作為今後一個時期實施的重大戰略。（記者 吳妙麗 管哲暉）