近日，青海省政府制定出臺《關於加強和改進消防工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)，要求著力構建社會化消防工作格局，著力推進消防工作與經濟社會同步發展，著力構建城鄉消防一體化基本體系，著力改善社會消防安全環境，有效預防和減少火災事故發生。

    《意見》明確了“十二五”期間青海省消防工作目標，並指出，各級政府和相關部門要進一步健全聯合執法機制，加強溝通協調，對涉及消防安全的事項嚴格依法審批，凡存在火災隱患，不具備法定消防安全條件的，不得核發相關許可證照，不得批准開辦相關場所，不得評定相關星級、等級，對涉及消防安全的違法行為要依法嚴肅查處；各級政府要加強火災形勢研判，定期組織消防安全檢查，適時開展有針對性的專項治理，各行業系統要加強自查，積極開展火災隱患大排查、大整治；各級政府要根據實際情況，加強消防隊站設點佈局，建立消防指揮中心，新建城區、開發區、工礦區和舊城改造區消防站建設要與其他基礎設施同步規劃、同步建設；各地要建立政府牽頭，公安、應急、安監、交通、衛生、地震、氣象等部門參加、社會廣泛參與的滅火等綜合應急救援聯動機制；各級政府要結合當地實際及火災特點，大力改善消防裝備配備，配齊滅火應急救援常規裝備和特種裝備。同時，各地要多形式、多渠道開展以“全民消防、生命至上”為主題的消防宣傳教育活動，建立社會化的消防宣傳教育工作機制。

    《意見》要求，各地要建立以街道、鄉鎮、社區、行政村、居民樓院、村組、生産經營單位為基本單元的消防安全管理網絡；建立農(牧)村消防安全多戶聯防和社區消防工作區域聯防制度，全面推行消防安全管理網絡責任制，把消防工作納入社區、農牧村綜合服務體系和社會治安綜合治理範疇。各地要加強對寺院的消防安全監管，規範寺院日常消防安全管理，建立完善的消防管理制度，定期開展消防安全自查，廣泛開展消防安全知識培訓和基本消防技能演練。

    《意見》要求，各地要大力開展消防行業特有工種職業技能鑒定工作，推動社會消防從業人員職業化進程。從事消防安全管理、消防設施檢測及維護保養、消防安全評估、消防控制室值班操作等人員應取得國家職業資格證書。2013年底前，全面實現消防控制室操作人員持相應等級的國家《職業資格證書》上崗。與此同時，青海省推行“戶籍化”管理制度，至2012年底前青海省所有高層、地下建築建立完善的消防安全“戶籍”檔案，實現“一樓一檔”，對存在重大消防安全違法行為的建設、設計、監理等單位將實行“黑名單”制度。