2012年6月4日,由國家發展改革委組織召開的全國海水淡化工作會議在浙江省杭州市召開。會議主要是宣傳貫徹《國務院辦公廳關於加快發展海水淡化産業的意見》(國辦發[2012]13號,以下簡稱《意見》),總結“十一五”以來我國海水淡化産業發展的情況,研究部署“十二五”海水淡化産業發展的相關工作。來自全國28個省、自治區、直轄市、計劃單列市發展改革系統同志和有關部委、行業協會、企業、研究院所及大學代表和專家等參加了會議。會議得到了科技部、財政部、環保部、住房城鄉建設部、水利部、質檢總局、銀監會、能源局、海洋局等十二部委的積極參與大力支持。
我國是淡水資源缺乏的國家,人均水資源擁有量低,且時空分佈不均。海水淡化是一項水資源增量技術,是水資源的重要補充和戰略儲備。發展海水淡化産業,對緩解我國沿海缺水地區和海島水資源短缺,促進中西部地區苦鹹水和微鹹水淡化利用,優化用水結構,保障水資源持續利用具有重要意義,有利於培育新的經濟增長點,推動發展方式轉變。
“十一五”以來,我國海水淡化産業發展迅速,取得了可喜的成績。海水淡化關鍵技術有所突破;海水淡化主要設備和成套裝置的設計、製造和裝配能力已具備基礎;海水淡化工程設計、建設和運行管理已積累了一定的經驗,並能自主承接大型海水淡化工程;海水淡化相關政策法規和標準逐步建立完善,政府引導、市場驅動的良好氛圍基本建立;我國海水淡化裝置能力,由2005年的不足5萬立方米/日,增加到目前的66萬立方米/日;海水淡化成本逐步下降,目前成本降到5-6元/立方米,已具備一定的市場競爭力。當然,與先進國家相比,我國海水淡化産業發展還不完善,還有一定的差距。
會上,國家發展改革委副主任解振華強調,要充分認識發展海水淡化産業的重要性和緊迫性,要明確海水淡化的戰略定位,要認真貫徹落實國辦13號文件精神,完成《意見》所提出的各項任務,實現“十二五”海水淡化産業發展目標。
“十二五”我國海水淡化産業發展的目標是:海水淡化能力達到220-260萬立方米/日;海水淡化原材料、裝備製造自主創新率達到70%以上;建立較為完善的海水淡化産業鏈,關鍵技術、裝備、材料研發和製造能力達到國際先進水平。
解振華説,發展海水淡化産業要重點做好以下六個方面工作:一是加強統籌規劃,推進海水淡化産業有序發展;二是強化試點示範,構建完整産業鏈;三是組建産業聯盟,構築技術裝備支撐體系;四是實施激勵政策,助力産業健康發展;五是加快完善相應標準,強化政府監督鼓勵;六是做好綜合協調,指導推動相關工作。
會上,院士專家等做了海水淡化技術和産業進展情況報告,各地發展改革部門、研究院所和企業代表進行了工作交流。會議期間,還舉辦了海水淡化成就展,對我國“十一五”以來取得的成果進行展示,對“十二五”海水淡化産業發展進行展望。