在鄭州經營酒店生意的張志剛注意到，在此次國務院發佈的諸多扶持舉措中，“減負”被放在了首位，“對於廣大小微企業來説，減負就是最大的利好”。

    原材料價格波動、勞動力成本上漲、外貿形勢趨緊……受國內外複雜多變的經濟形勢影響，當前，小微企業被經營壓力大、成本上升、融資困難、稅費偏重等問題“圍困”。如何落實中央政策，運用財政杠桿為小微企業“減負解圍”？“簡單説，可以歸納為四個字‘減、扶、增、引’。”6月4日，省財政廳有關負責人説，河南省財政部門在“轉”字上狠下功夫，努力用領導方式轉變促進理財方式轉變，以理財方式轉變加快服務發展方式轉變、服務小微企業發展。

    “減”。多項減稅措施齊發力，取消多項不合理收費。“河南省提高了增值稅和營業稅起徵點、延長減半徵收企業所得稅期限、免徵和取消部分行政事業性收費。”省財政廳有關負責人介紹，對小微企業來説，此次減免稅費的優惠力度更大、涉及範圍更廣。

    “扶”。經營一家小型辦公用品公司的袁女士很幸運地得到了一份政府採購合同，“這在以前是不敢想的，都是一些大公司中標。”目前，河南省政府採購採取了向小微企業傾斜的政策，不僅降低了小微企業參與政府採購的資質要求和進入門檻，並規定在政府採購項目中，小微企業的合同應佔一定比例。從2012年開始，河南省還開展政府採購信用擔保試點工作，拓展中小企業參與政府採購活動的融資渠道。

    “增”。2011年，省財政累計籌措3.08億元，支持小微企業發展，並爭取了多項扶持資金。其中，中小企業專項資金1.17億元，支持河南省特色産業企業168戶；中央科技型中小企業技術創新基金9693萬元，支持河南省236戶科技型小企業技術創新；中小企業發展專項資金9410萬元，支持河南省85戶企業發展。2012年，省級財政又新增資金1億元，主要採取貸款貼息、以獎代補的方式，支持小微企業發展。

    “引”。小微企業要想真正“解困”，實現健康發展，歸根結底還要靠自身的“造血”功能。省財政運用引導機制，支持小微企業集聚發展、創新發展——對入駐産業集聚區租用標準化廠房的中小企業，在前兩年對其廠房租賃費用給予補助；對經國家認定的企業技術中心給予獎勵，對産學研合作的試驗項目給予財政資金補助，對符合條件的技術改造項目還給予貸款貼息或補助，多管齊下引導小微企業健康發展。