江蘇省政府近日下發《2012年政府信息公開重點工作安排的通知》。針對所涉及的財政預決算和“三公”經費、保障性住房、食品安全、環境保護、招投標、生産安全事故、房屋徵收及土地徵用、價格和收費、中央和省重大決策部署落實情況等9大類信息公開,《通知》要求,各地要切實抓好重點領域和關鍵環節的政府信息公開,進一步加強組織領導和完善制度建設,切實提高公開質量與實效。
江蘇省級部門“三公”經費兩年內全部公開並細化。《通知》要求爭取兩年內省級部門全面公開“三公”經費,“三公”經費欄目要細化解釋説明,公開車輛購置數量及保有量、因公出國(境)團組數量及人數、公務接待有關情況等。通知還要求,2012年,除涉密部門外,省一級部門預算單位全部公開。為保障部門決算公開有序推進,今年將選擇10個省級部門決算信息公開試點,在此基礎上逐步擴大部門決算公開範圍。此外,省級財政安排民生專項支出逐步納入公開範圍,爭取年底前將與人民群眾利益密切相關的財政專項支出全部予以公開。
要讓被保障對象“搬得進、住得起、管得好、退得出”。《通知》要求,各地要推進保障性住房信息公開。今年要全面推進保障性安居工程建設,加快解決城鎮中等偏下收入家庭和新就業人員、外來務工人員的住房困難,進一步規範審批程序、加強分配監管。要及時公佈年度保障性安居工程建設計劃,項目開工和竣工情況等信息。加大保障性住房分配政策、分配房源、分配對象、分配過程、分配結果、退出情況等信息的公開力度。
強化食品安全標準。《通知》的第三條內容,明確要推進食品安全信息公開。要建立規範食品安全信息公開機制,營造公開透明的食品安全環境。強化食品安全標準公開,拓寬公眾參與食品安全地方標準起草的渠道。
實時公開PM2.5試點監測數據。環境保護信息公開也被列為重點。各地要對環境敏感、涉及面廣以及公眾廣泛關注的規劃和項目環評,應通過聽證等方式充分徵求意見。進一步完善環境質量監測和發佈機制,將全省水質自動站監測信息的公佈週期由月縮短到周。及時發佈空氣質量信息,實時公開PM2.5試點監測數據,保障群眾的環境知情權。進一步加大企業超標污染物監測信息的公開力度,結合重點污染源監督性監測情況,依法主動公開環保不達標的生産企業名單。
價格收費要聽取群眾意見。對涉及民生的教育、醫療衛生服務價格、供電、供水、供氣等價格調整時,要通過價格聽證、座談會、公開徵求意見等途徑,聽取群眾的意見。政府指導價、政府定價和收費標準調整時,要公開調整的原因、標準和執行期限。
為保障政府信息公開的有效推進,《通知》要求各地各部門要建立健全領導體制和工作機制,進一步加大督促檢查力度,落實公開責任,將信息公開的考核納入到依法行政、黨風廉政建設、行政效能考核範疇,對政府信息公開失責行為要強化行政問責力度。各地各部門還要進一步編制完善行政機關、公共企事業單位的信息公開目錄,強化政府信息公開的完整性、規範性、合法性和實用性。還要加強載體建設,把政府網站、政府公報等作為政府信息公開的主要載體,充分發揮政府網站信息公開第一平臺和大眾媒體的作用。
《通知》還指出,要加強社會反映評估和輿情引導工作。對涉及食品安全信息、環境保護等方面信息,公開前要對公開後的社會反映進行預判,做好應對預案;公開後要跟蹤輿情,主動引導,對易於炒作的不實信息,要及時發佈正面信息,正確引導輿論。(趙偉莉)