黑龍江省十一次黨代會提出要“著力推進水利化、機械化、科技化、合作化、産業化、市場化、城鎮化、生態化建設”，大力發展現代化大農業。綠色食品産業作為現代化大農業的重要組成部分，要以“八化”建設為統領，充分發揮綠色食品産業優勢，做大做強，實現跨越發展，促進現代化大農業加快發展。

    省十一次黨代會把大力發展現代化大農業列為黑龍江省八項主要任務之首，深入實施以“八化”為主要內容的現代化大農業發展戰略。綠色食品産業作為黑龍江省重點推進的十大産業之一，不僅是現代化大農業的重要組成部分，而且在現代大農業“八化”建設中發揮著積極的促進作用。實踐證明：發展綠色食品産業是黑龍江省得天獨厚的優勢。一是生態優勢。黑龍江省開發較晚、污染少，天藍、水凈、田潔，森林覆蓋率達43.6%；耕地肥沃，冬季漫長寒冷，化肥、農藥施用量少，僅為全國平均水平的一半，原生態保持良好；為發展綠色食品提供了最佳的生態環境；二是資源優勢。黑龍江省是全國耕地面積最多的省份，人均耕地面積居全國之首、地處世界三大黑土帶之一的“寒地黑土”；水系豐富，分佈適宜，雨熱同季，晝夜溫差大，幹物質積累多，是最佳的農業生産基地，發展綠色食品前景廣闊。三是規模優勢。目前，黑龍江省已成為全國最大的綠色食品生産基地，認證面積達6430萬畝，原料産量2160萬噸，規模和總量均居全國第一位。充足優質原料為大力發展綠色食品奠定了堅實的基礎。四是技術優勢。圍繞綠色食品開發，黑龍江省已制訂並正式頒布實施的綠色食品技術標準和操作規程已涵蓋了糧食作物、經濟作物、畜禽養殖、山特産品採集以及食用菌栽培等領域，標準覆蓋率和入戶率均達100%；機械化程度高，黑龍江省綠色食品基地綜合機械化程度已接近90%。五是加工優勢。黑龍江省綠色(有機)食品加工企業達550家，其中産值超過億元的65家，形成了綠色玉米、大豆、水稻、乳品、肉類、山産品、飲品和特色産品八大産品生産加工體系。黑龍江省作為全國最早開發綠色食品的省份，經過20年的努力，特別近10年的快速發展，基地面積、認證數量、實物總量等6項發展指標均居全國首位，已成為我國最大的綠色食品生産基地。

    當今社會，“民以食為天，食以安為先”，食品安全得到了國內外政府和民眾的廣泛關切，在消費者對安全優質放心食品需求日益增大的新形勢下，黑龍江省作為全國最大的綠色食品基地，又有了新的發展機遇，同時，又面臨著各省(市、區)加速綠色食品開發和搶佔市場的嚴峻挑戰。對此，我們要研究對策，搶抓機遇，在推進現代化大農業發展戰略、加快綠色食品産業發展中，既要建設國家可靠的“大糧倉”，也要成為全國人民安全、放心的“大廚房”。重點要做好以下幾個方面工作：一是建設“大基地”。基地是綠色食品産業健康快速發展的基礎。要採取“政府主導、企業拉動、産業化經營、標準化生産”的運行機制，進一步推進基地建設，擴大基地總量和規模。確保綠色食品企業加工原料的需求。大力推廣新品種、新技術和新標準，切實提高基地生産科技含量和農民科學種地水平，切實發揮農戶、企業在基地建設中的主體作用，嚴格規範基地生産技術標準，確保綠色食品基地質量。積極鼓勵和引導農民專業合作社發展綠色食品，帶動農村土地流轉，發展適度規模經營，切實提高基地建設的組織化程度。進一步提升綠色食品基地機械化水平，黑龍江省新組建的現代農機專業合作社，重點要向綠色食品玉米、馬鈴薯、水稻基地傾斜，加快推進綠色水稻、玉米、大豆、小麥、馬鈴薯等基地全程機械化。二是拓展大市場。市場是帶動和引領綠色食品産業發展的動力。要根據綠色食品的市場定位，重點在京、津、長三角、珠三角等區域中心城市建立一批窗口市場，逐步形成具有輻射全國及港澳臺地區和國外的黑龍江綠色食品銷售網絡。加快黑龍江綠色食品專營市場建設，建立一批綠色食品標準化專營示範中心(店)，實現連鎖經營，逐步形成具有黑龍江特色綠色食品專營網絡。加大國內外有影響力的重大經貿會展活動的組織力度，積極推介黑龍江綠色食品品牌，不斷拓展銷售市場。實施“走出去”戰略，積極在國內外舉辦有黑龍江綠色食品特色的展銷活動。建立黑龍江綠色食品電子商務平臺，逐步形成展示直銷、物流配送、內外貿易、電子商務為一體的綠色食品銷售體系，拓寬市場，提升黑龍江綠色食品的影響力和競爭力。三是發展“大加工”。加工企業是拉動綠色食品産業發展的主導。要按照大規模、高科技、外向型、新機制的原則，大力培育和發展綠色食品骨幹加工企業。重點是引導支持大型農産品加工企業開發綠色食品，同時鼓勵已認證的企業擴大認證數量，提高綠色食品産品的比重，擴大總量。引導企業技術創新，加大研發力度，鼓勵企業與大專院校及科研院所相互合作，發展技術創新合作體。積極應用新技術，加快産品更新換代步伐，開發精深産品，增加産品科技含量，延長産業鏈條，保持産品的持續生命力，充分發揮加工企業的龍頭帶動作用，促進綠色食品産業持續快速健康發展。四是叫響大品牌。品牌是衡量企業競爭力的重要標尺，要精心打造和培育品牌，充分發揮黑龍江省地理、生態、歷史和文化資源優勢，引導企業準確定位目標市場，科學規劃綠色食品品牌，將企業的經營理念、文化內涵、産品性能融合到品牌設計之中，充分體現黑龍江省綠色食品獨特的品質和文化，不斷提高黑龍江省綠色食品的公信力和市場競爭力。引導大型企業在地域相近、生産條件和特徵相似的同類別産品企業之間，通過整合、兼併、重組、融合等方式統一品牌，實現同類産品逐步向優勢品牌集中，形成具有黑龍江特色的知名品牌。發展有地域特色的綠色食品品牌。加大黑龍江省區域優勢品牌和綠色食品産品品牌宣傳力度，在省內外主流媒體全方位、立體式開展綠色食品品牌宣傳推介活動，利用各類大型展會推介，打造黑龍江綠色食品品牌，在國內外叫響黑龍江省綠色食品品牌，實現綠色食品從規模化、産業化向品牌化、國際化發展。進一步提高企業打造、培育和維護品牌的意識，綜合運用經濟、行政、法律等手段，切實加大對品牌的保護力度，嚴厲打擊各種侵權、假冒偽劣等違法行為。五是推行“大監管”。質量安全是綠色食品的生命。要積極推動由部門監管向社會監管拓展，由“證後”監管向全程監管延伸，積極構建“大監管”格局，杜絕綠色食品質量安全事故。切實強化監管手段，進一步提高産品抽檢頻率，及時消除不安全隱患。切實強化全程監管，變定期監管為常態監管，終端檢測為過程控制，實現“從土地到餐桌”的全程質量監管。積極推進質量追溯體系建設，力爭五年內使黑龍江省綠色食品生産企業全部實現“生産有記錄、流向可追蹤、信息可查詢、質量可追溯”。建立和完善産品公示和退出機制，實行動態管理，定期向社會公佈，確保綠色食品質量安全，不斷提升綠色食品公信力。

    在新形勢下，我們將按照省委、省政府確定的新任務、新目標，經過五年的不懈努力，再創綠色食品發展的新輝煌，到“十二五”末，綠色(有機)食品作物種植面積達到8000萬畝，實物總量4100萬噸，實現産值1550億元，分別比“十一五”末增長31.6%、49.1%和106%；有效使用綠色(有機)食品標誌個數2100個，比“十一五”末增長31.3%。使綠色食品産業成為集資源優勢、生態優勢和經濟優勢為一體的低碳型優勢産業，實現綠色食品原料大省向綠色食品加工大省的跨越。