6月15日，青海省深化醫藥衛生體制改革工作會議在西寧召開。會議深入貫徹全國醫改工作會議和省第十二次黨代會精神，總結三年深化醫藥衛生體制改革工作，表彰醫改工作先進集體和先進個人，簽訂2012年醫改工作目標責任書，安排部署“十二五”期間深化醫藥衛生體制改革規劃實施和2012年深化醫改重點工作。省委副書記、省長駱惠寧，省委常委、常務副省長徐福順，國務院醫改辦副主任劉振秋，衛生部醫改辦副主任梁萬年，省人大常委會副主任劉春耀，副省長馬順清，省政協副主席鮑義志出席會議。駱惠寧作重要講話，徐福順主持會議，馬順清作總結講話。

    駱惠寧指出，推進醫藥衛生體制改革是黨中央、國務院作出的重要決策，是維護群眾健康福祉的重大民生工程，是貫穿經濟社會領域的一場綜合改革，省委省政府十分重視。2009年醫改啟動以來，特別是去年以來，青海省立足保基本、著力強基層、突出建機制，綜合施策，銳意攻堅，全面完成了三年醫改重點任務，基本醫保制度逐步建立，基本藥物制度覆蓋面不斷擴大，基層醫療服務體系顯著加強，基本公共衛生服務水平明顯提高，基層醫療機構和試點公立醫院改革取得成效，多項指標超額完成國家規定任務，一些方面呈現特色和亮點，醫改走在了全國前列。實踐證明，改革的方向正確、部署得當、措施有力，黨和政府贏民心、人民群眾得實惠、醫務人員受鼓舞、醫療機構增活力。三年特別是去年以來的實踐，使我們對醫改的重要性和複雜性有了更深刻的認識，對醫改工作的特點和規律有了初步的把握，這就是必須把群眾利益放在首位，必須把制度創新作為關鍵，必須把各方力量凝聚起來，必須把解決問題貫穿始終。

    駱惠寧指出，目前青海省醫改取得的成效還是初步的、階段性的。“十二五”是深化醫改的關鍵時期。要認真貫徹黨中央、國務院關於“十二五”深化醫改的部署，加快完善全民醫保體系，在人人享有基本醫保上取得新突破；切實破除“以藥補醫”機制，在人人享有公平醫療上取得新突破；全面推進公立醫院改革，在人人享有優質服務上取得新突破。到2015年，實現基本醫療衛生服務更加公平可及，服務水平和效率全面提高，衛生總費用增長得到合理控制，政府衛生投入增長幅度高於經常性財政支出增長幅度，政府衛生投入佔經常性財政支出的比重逐步提高，群眾負擔明顯減輕，看得上病、看得起病、看得好病的難題得到有效解決，醫改整體走在全國前列。

    駱惠寧強調，要緊緊抓住薄弱環節，確保今年醫改各項任務落到實處。一要切實強化領導。把醫改作為全局性的大事來抓，完善工作責任制，建立聯絡點制度，強化行政問責，真正把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委省政府的決策部署上來。二要狠抓工作執行。全面完成基層醫療機構綜合改革任務，加大基層醫療衛生基礎建設，大力推動以全科醫生為重點的人才隊伍建設，形成有保障、高效率、可持續的發展模式。三要完善政策措施。在深入推進醫改的實踐中，不斷調整、補充、完善政策，進一步健全基本醫保制度、基本藥物制度和基本公共衛生服務，有效發揮政策對醫改的支撐作用。四要繼續深化改革。加強對重大問題的研究，堅持以改革求突破，鼓勵大膽探索，允許先行先試，全面推動醫改在更大範圍、更高層次上取得重要進展。五要加大宣傳引導。不斷拓展廣度和深度，加快各項醫改政策的普及，深入做好“十二五”醫改規劃的解讀，全方位、多角度地展現醫改給群眾帶來的實惠。注重抓正反面典型，表揚先進，鞭撻落後。要及時發佈醫改進展情況，完善輿情核實機制，接受新聞媒體監督，回應社會各界對醫改的關切，引導、調動各方參與醫改的積極性、主動性和創造性，為“建設新青海、創造新生活”奠定更加堅實的民生基礎。

    會議結束時，馬順清就貫徹會議精神做好今年醫改重點工作提出要求。他指出，要切實提高對醫改工作重要性緊迫性的認識，鞏固提升醫藥衛生體制改革成果，紮實推進今年醫改各項工作任務。要繼續健全完善醫療保障制度，進一步鞏固完善藥物招採新機制，全面深入推進縣級公立醫院改革，切實加強公共衛生服務項目管理，積極探索住院患者“先住院後結算”醫療服務模式改革試點，認真做好選擇商業保險機構經辦醫保服務試點工作，大力加強基層醫療機構基礎設施和信息化建設，高度重視加強人才隊伍建設，認真抓好玉樹州深化醫改工作，加強對青海省醫改“十二五”規劃的學習宣傳。

    與會人員在會上圍繞駱惠寧重要講話進行分組討論；西寧市政府、門源縣中醫院、平安縣古城中心衛生院作了交流發言。 (作者：李欣)