河北銀監局日前出臺《關於河北省銀行業改善對實體經濟金融服務的意見》。意見明確提出，省內各銀行業金融機構要積極作為，開闢服務實體經濟發展的綠色通道。

    該意見提出，鼓勵民間資本進入銀行業。河北省將抓緊推進實施已出臺的《關於鼓勵和引導民間資本進入銀行業的實施意見》，積極創造條件，支持有投資銀行業意願的民間資本通過不同方式進入銀行業領域。對於民間資本進入銀行業的投資需求，在增資擴股、股權改造、並購重組等過程中創造公平競爭條件。民營企業參與城市商業銀行風險處置的，持股比例可適當放寬至20%以上。支持民營企業特別是符合農業産業化龍頭企業和農民專業合作社等涉農企業，參與農村信用社股份制改革或農村商業銀行增資擴股。通過並購重組參與農村信用社和農商行風險處置的，允許單個企業及其關聯方階段性持股比例超過20%。積極支持民營企業參與村鎮銀行發起設立或增資擴股，並將村鎮銀行主發起行的最低持股比例由20%降低至15%。允許符合條件的小貸公司按規定改制為村鎮銀行。

    下一步，省內銀行業監管部門將提高行政審批效率。在銀行業金融機構向縣及縣以下延伸、組建村鎮銀行、農村信用社改制為農村商業銀行等市場準入方面開闢綠色通道。優先辦理小微企業金融服務市場準入事項，優先支持小微企業金融服務良好的銀行業金融機構增設分支機構、發行小微企業貸款專項金融債。優先支持在金融服務不足的農村地區增設營業網點，優化現有農村地區網點佈局，並將在當地所吸收的可貸資金主要用於當地發放貸款。各級監管部門要嚴格依法履行監管職責，鼓勵各類投資者平等競爭，接受社會公眾通過申請政府信息公開、行政復議、行政訴訟等方式對市場準入工作監督，提高工作透明度。

    意見明確，河北省今後將執行差別監管政策。在小微企業金融支持方面，對銀行業金融機構發行金融債所募集的資金，用於發放單戶500萬元以下小微企業貸款的，在考核存貸比時不納入計算範圍；在計算資本充足率時，對符合條件的小微企業貸款適用75%的優惠風險權重，比照零售貸款適用優惠的監管要求；對小微企業貸款不良率容忍度在原定基礎上提高1至3個百分點。在“三農”金融服務方面，支持銀行業金融機構擴大農戶小額信用貸款覆蓋面，適度下放貸款權限，建立貸款審批綠色通道，確保隨用隨貸、不誤農時。(記者 王巍)