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遼寧規劃建設23個現代化縣城 2015年人口達650萬
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2012年06月28日 09時07分   來源:遼寧日報

    遼寧省縣城建設將呈現嶄新的面貌,全省23個縣城將規劃為面積30平方公里、居住人口30萬至50萬的美麗城市,一批經濟發達、功能完善、生態宜居、景觀優美、特色鮮明的現代化縣城將出現在遼寧大地上。

    近年來,遼寧省的經濟社會快速發展,縣城建設在擴內需穩增長方面發揮了越來越重要的作用。通過實施兩輪縣域經濟倍增計劃,全省44個縣(市)的地區生産總值已突破萬億元,公共財政預算收入突破700億元,全省城鎮居民人均可支配收入突破2萬元,農民人均純收入實現8297元。同時,戶籍制度改革逐步深入,農民進城落戶的門檻正在降低。國家房地産調控政策使縣城房地産業有了巨大的發展空間,為縣城建設引進項目、籌集資金、開拓市場、加快發展提供了難得機遇。而改善縣城居住環境和公共服務質量也已經成為城鄉居民的迫切願望,遼寧省加快縣城建設的經濟基礎已經具備,全面推進縣城建設的條件已經成熟。

    省委、省政府把縣城建設作為推進城鎮化、工業化、農業現代化的重要途徑,作為改善民生、為人民創造更多福祉的有效辦法,以及拉動內需、實現全省經濟持續快速增長的重大戰略高度重視,提出重點支持建設23個基礎條件較好、地方財力較強、政府積極性較高的縣城,重點帶動,全面加快縣城建設,提升縣城整體實力,促進縣域經濟發展,積極推進全省城鎮化進程,並出臺了《遼寧省人民政府關於全面推進縣城建設的實施意見》。

    《實施意見》確定了縣城建設的主要任務——擴大縣城規模,重點縣城按照30萬至50萬人口規劃,到2015年,全省縣城人口達到650萬人以上,縣城建成區總面積達到720平方公里以上;完善縣城功能,到2015年,全省縣城人均住宅建築面積達到32平方米,人均城市道路面積達到13平方米,精品街路達到10%,用水普及率達到90%,集中供熱率達到95%,燃氣普及率達到85%,全省縣城文化、醫療、教育、體育等設施水平和服務能力顯著提升;改善縣城環境,到2015年,全省縣城人均綠地面積達到12平方米,人均公共水體面積達到4平方米,污水處理率達到85%,垃圾處理率達到95%。

    為使全省縣城建設順利推進,省政府制定了一系列扶持政策。在資金籌集方面,除鼓勵各地利用市場化、多元化的方式拓寬融資渠道,吸引社會資金投入縣城建設以外,還要充分利用好政府在城鎮化、教育、衛生、水利、交通、文化等方面的專項資金;省政府還與國家農業發展銀行合作,確定了兩年400億元的貸款資金支持,並對貸款給予貼息扶持。為滿足縣城建設用地需要,全省的土地利用年度計劃指標和城鄉建設用地增減挂鉤週轉指標集中向縣城建設傾斜,並將縣城建設重點項目納入當地土地利用年度計劃;同時,省政府還配套制定了稅費減免、審批管理、戶籍管理、社會保障等方面的支持政策。

    目前,全省30個縣(市)的縣城總體規劃已經審批實施,其他縣(市)正在完善規劃方案。各縣(市)還編制了“十二五”縣城建設規劃和綠化、水系、亮化專項規劃,並獲得了100萬元的專項補貼;同時,一批迅速改善縣城面貌、提升縣城功能的縣城路網、綠化和水系、寄宿中學、高檔次商業街區、城中村和老舊小區改造五類重點項目也已開工。此外,全省還進一步完善垃圾處理、污水處理、集中供熱等基礎設施,建設和提高教育、醫療等社會公共服務設施和服務水平,促進縣城房地産業健康發展的項目也正在全面推進。 

 
 
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