今年起，黑龍江省二級以上醫療衛生機構將側重對黑龍江省14個國家級重點扶貧開發縣的84所鄉鎮衛生院實施對口支援。受援鄉鎮衛生院提出幫扶需求，支援單位將及時派駐醫療隊。近日，黑龍江省衛生廳下發一項對口支援方案，要求“強弱聯合”、“大手拉小手”，切實改變落後鄉鎮衛生院面貌，加強農村衛生機構服務能力建設。

    按方案要求，今年被重點扶持的84所鄉鎮衛生院，每所鄉鎮衛生院由二級以上醫療衛生機構組派3人醫療隊對口支援，其中包括1名從事公共衛生專業的人員，負責指導鄉鎮衛生院和村衛生室開展基本公共衛生服務項目；1名具有副主任醫師(或高齡主治醫師)以上技術職稱的臨床醫生，進駐到項目縣鄉鎮衛生院工作。派駐人員的專業類別由支援單位和受援單位根據實際需求，在市、縣衛生局的協調下確定。

    支援單位要有針對性地幫助受援鄉鎮衛生院開展業務和技術培訓，通過手術示教、開展基本公共衛生服務項目，以及免費接收進修學習等多種形式，儘快提高受援單位專業技術人員的業務素質；幫助受援單位制定、落實發展規劃，規範其醫療、護理、醫技等管理制度，完善醫院整體功能，儘快提高鄉鎮衛生院的管理水平、服務水平和綜合效益。

    為促進人才合理流動、衛生資源共享以及雙向轉診提供條件，增進雙方的互信，達到共贏的目的，同時便於溝通協調受援單位與支援單位的有關事宜，省衛生廳還要求建立和完善挂職機制。一是由市級衛生局會同縣級衛生局落實好受援單位院長，必須到支援單位挂職任副院長或院長助理，由支援單位的主管衛生局出具為期一年的任命書。二是必須在派駐人員中選出一名隊員，挂職到受援單位任副院長，在鄉鎮衛生院工作期間接受鄉鎮衛生院的領導，由縣級衛生局出具為期一年的任命書。

    今年起，衛生廳還將把此工作列入對地市衛生局考核目標的內容，使二級以上醫療衛生機構對口支援鄉鎮衛生院工作良性運行，真正取得實效。