7月10日上午,國土資源部召開2013年部門預算編制工作部署和預算執行情況通報會。部黨組成員、副部長王世元在會上傳達了徐紹史部長重要批示精神並作工作部署。他強調,執行管理好2012年預算,編好2013年部門預算,對於全面完成國土資源各項工作任務意義重大。各部門、各單位務必貫徹從緊、從嚴原則,切實提高預算編制和執行水平,不斷強化績效管理。
王世元指出,部黨組歷來非常重視財務管理工作,徐紹史部長多次就預算編制、執行和資金使用監管提出要求。近年來,通過各單位的共同努力,部財務預算管理水平穩步提高,預算資金穩步增長,預算執行率每年都有進步,有力地保障了部重點工作開展和國土資源事業發展。但有些單位和部門在預算編制和執行過程中,還存在重申請、輕管理,預算準備不充分、目標不明確,以及財務管理不規範等問題。他強調,各單位要進一步提高預算執行能力,優化預算支出結構,提高預算支出績效,強化對關鍵環節、關鍵崗位,重點業務、重點支出的監控力度,建立高效協作、責任明確的運行管理機制,確保資金使用的合理性、有效性和安全性。
王世元強調,做好預算編制要抓住部署、匯總、送審三個環節,做到長線工作有延續、重點工作有保障、新上工作有安排,妥善處理好組織單位與實施單位、項目單位與委託單位的關係,發揮和調動各方面的積極性。他要求,2013年預算編制要嚴格控制一般性支出,建立健全厲行節約長效機制;大力推進基本支出預算改革,完善基本支出定額標準體系;不斷完善項目支出流動管理,加快項目支出標準體系建設;加強預算支出績效管理,提高財政資金使用效益;完善資産配置預算管理,推進資産標準體系建設;推進部門預算公開,提高財政預算透明度。
王世元特別指出,近年來,隨著國土資源相關專項工作的開展,中央財政在國土資源領域安排的專項資金大幅度增長,資金規模大,涉及範圍廣,産生影響也大。各司局、各單位務必要依法理財,按規矩辦事。首先,專項資金的管理必須有健全完善的制度,形成內在監督制約機制;其次,必須充分發揮各級政府和管理部門作用,形成專項資金管理的共同責任機制;第三,要將專項資金管理納入廉政風險防範體系,關鍵要築牢個人思想防線。
會議聽取了部財務司司長賴文生關於2011年度和2012年上半年預算執行及審計有關情況的通報。會議還特邀審計署資源環保審計局有關負責同志到會。部機關各司局主要負責人、綜合處長,中國地質調查局、部其他直屬事業單位、學會、協會,各派駐地方的國家土地督察局主要負責人、分管財務工作負責人、財務處長、負責預算管理工作的同志共 240余人參加了會議。