為促進吉林省小微企業總量快速增加、存活率顯著提升，實現健康快速發展，近日，省工商局立足工商行政管理職能，根據國務院《關於進一步支持小型微型企業健康發展的意見》和省政府《關於進一步促進小型微型企業發展的意見》，出臺了《關於支持小微企業健康快速發展的政策措施》，共19條。

    小微企業在繁榮區域經濟、拓寬就業渠道、改善民生和促進社會進步中發揮著重要作用。截至目前，吉林省小微企業已達12.5萬戶，佔全省企業總數74.3%。這次省工商局出臺的支持性政策措施主要內容包括：

    ——進一步放寬市場準入條件，促進小微企業總量快速增加。全面免除小微企業登記註冊費和年檢費。從2012年1月1日至2014年12月31日，小微企業只要向登記機關申請，即可免收設立登記費、變更登記費和年檢費。放寬註冊資本登記條件。允許註冊資本50萬元以下（含50萬元）的小微企業零首付，兩年內繳齊出資即可。對個體工商戶、個人獨資企業、合夥企業、農民專業合作社，採取承諾出資方式，不低於1元即可。放寬住所登記條件。一是允許網絡銷售、動漫設計等對環境影響較小的小微企業將家庭住宅登記為企業住所；二是對暫時無法提供産權證明的房屋，只要提交房産管理部門出具的權屬證明，也可登記為企業住所；三是有形市場內的小微企業，憑市場主辦單位出具的住所使用文件，也可直接辦理住所登記。放寬經營範圍限制。小微企業凡從事一般經營項目，不涉及前置審批事項的，可以自主選擇經營。只要法律法規未禁止的，不再按超範圍經營處罰。

    ——提供全方位幫扶，促進小微企業存活率顯著提高。登記幫扶。對小微企業登記註冊實行特事特辦、專人專辦。除涉及危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環境資源的行業外，小微企業申請辦理營業執照，只要提交相關註冊登記要件，可先核發營業執照，限時補齊。年檢幫扶。小微企業成立後超過6個月未開業，或者開業後自行停業連續6個月以上，或者資産負債表、損益表中未體現生産經營活動情況，但其仍有生産經營意願的，經小微企業書面申請，予以通過年檢，為其保留經營資格。融資幫扶。充分發揮工商部門職能作用，在為小微企業搭建股權質押、動産抵押、商標專用權質押“三大融資平臺”的基礎上，鼓勵公司制小微企業將債權轉為股權，有效破解融金難題。 商標幫扶。積極支持具有品牌影響力和市場認知度的小微企業申請知名商標和著名商標，提高企業市場競爭力。堅決打擊侵犯小微企業商標專用權的違法行為，切實維護小微企業合法權益。合同幫扶。重點在涉農、郵政、旅遊、運輸、房屋買賣、物業服務管理、住宅裝修、汽車買賣租賃等領域，推行規範可行、條款齊全、權利義務對等的合同示範文本，有效防止合同欺詐等行為的發生。定向幫扶。採取上門走訪、召開座談會、登記窗口徵詢等方式，了解掌握小微企業發展現狀及生産經營過程遇到的困難和需求，按照“一企一策，一事一議”的原則，積極為小微企業辦實事、解難題、謀發展。

    ——營造良好發展環境，實現小微企業健康快速發展。為塑造小微企業誠信經營的形象，全面推行企業信用分類監管，建立健全企業法定代表人分類管理和以黑名單、警示信息為主的數據庫，落實企業守信激勵、失信懲戒的管理制度，為小微企業注入信用資本。為營造公平有序的市場競爭環境，將嚴厲打擊查處強制交易、強制服務、濫收費用等限制小微企業競爭的行為。嚴厲打擊假冒、倣冒知名小微企業名稱、包裝、裝潢的不正當競爭行為。同時，對小微企業非故意輕微違法行為，未産生嚴重危害後果的，責令改正，不予罰款。為更好地服務小微企業發展，將定期發佈全省市場主體發展情況報告，為小微企業提供信息參考。各級消協組織將幫助小微企業完善售後服務機制，提升服務質量，提高消費者對企業産品、服務的滿意度。（記者 王旭 畢瑋琳）