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上海檢察機關青年幹部5年內分批到社區“實訓”
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2012年07月17日 09時37分   來源:解放日報

    在閔行區莘莊鎮信訪辦全脫産挂職半年,上海市檢察院預防處年輕檢察官林儀明發生著變化:經常接待來訪群眾,參與化解動拆遷、物業管理等難解矛盾,讓他在工作中學會了 “換位思考”、更加貼近群眾。像林儀明一樣,全市已有314名年輕檢察官分期分批下基層。他們深入街鎮司法所、綜治辦、派出所、居委會等一線“窗口”,補上了“群眾工作”這一課。5年內,全市檢察機關35歲以下青年幹部都將分期分批到社區基層單位 “實訓”,並形成長效機制。

    對於依法履行法律監督職責的檢察官來説,基層鍛鍊意義何在?上海市檢察院檢察長陳旭説,近年來,一大批青年充實到了檢察隊伍中,35歲以下已佔1/3。他們中大多數是“三門”幹部,直接從家門到校門、從校門到機關門,雖然受過良好法律教育,但缺少社會閱歷和工作實踐。為了讓年輕檢察官少一份“書生氣”,更多地了解社情民意,增強群眾觀點,提高辦案水平,市檢察院專門作出了青年幹部下基層“實訓”的規定。

    “剛到江寧路街道綜治中心挂職時,面對那些帶著情緒的來訪者,感到手足無措。”29歲的鄭家海是靜安區檢察院反貪局檢察官,起初坐在接訪窗口前 “如坐針氈”,當事人也聽不進他的“法言法語”,人家頂撞一句他立即臉紅“吃癟”。為改變狀況,鄭家海挨個找綜治中心工作人員聊天請教,老同志接訪時他在一邊認真學習,搶著翻閱資料、外出走訪。漸漸地,他總結出了一套面對來訪者的“工作法”:“對於有正當訴求的當事人,要耐心傾聽,第一時間將情況移送有關部門並跟蹤處理結果;對於沒有正當訴求的當事人,就運用自己熟悉法律的優勢,耐心説理、勸説息訪。”

    “實訓”經驗,幫助鄭家海回到崗位後妥善解決了一起貪污案中的信訪難題。尿毒症患者丁阿婆家的舊房面臨動遷,她向有關房地集團申請追加拆遷補償款。動遷工作人員王某對老人謊稱申請成功,但必須先把已拿到的196萬元動遷款打到王某賬戶,他才能把追加後的216萬元一起還給老人。丁阿婆信以為真,想不到王某卷款“人間蒸發”。後王某被以貪污罪提起公訴,但他聲稱“還不出錢”。案件審理中,丁阿婆多次信訪,要求拿回動遷補償款。鄭家海主動請纓,約見丁阿婆聽她傾訴困難;又聯絡檢察院相關部門、法院承辦人等,最終促成多方形成一致意見:某房地集團作為王某所屬單位,應對王某的職務行為承擔民事責任。最終,丁阿婆挽回了損失,案件也順利結案。

    年輕檢察官“沉到底”,不僅提高了辦案中化解社會矛盾的能力,也改進了工作作風。寶山區檢察院檢察官胡巧絨在友誼路街道綜治辦挂職期間,發現一些地區閒置廠房“非改居”群租現象突出。她多次到現場實地調查,還聯絡公安、消防、安監、規土等十余個部門一起尋找問題癥結,從法律角度建議政府用投資入股、政策扶助等方式介入管理。用她的話來説:“深入、細緻、嚴謹,是檢察官必備的專業素質。”(記者 欒吟之)

 
 
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