韓長賦強調：狠抓措施落實 狠抓薄弱環節 狠抓重點工作
繼續推進農業農村經濟“穩中求進”    

    7月20日，全國農業廳局長座談會在黑龍江省佳木斯市召開。會議的主要任務是，學習貫徹黨中央、國務院關於做好當前經濟工作的要求部署和回良玉副總理在全國現代農業建設現場交流會上的講話精神，總結交流上半年工作，分析當前農業農村經濟形勢，安排下半年重點工作，推進全面完成今年各項目標任務。韓長賦強調，各級農業部門要繼續按照“穩中求進”的總要求，以良好的作風狠抓措施落實、狠抓薄弱環節、狠抓重點工作，突出重點、明確責任，創新方法、堅持不懈，確保各項工作要求和政策措施落到實處，全面完成“兩個千方百計、兩個努力確保”目標任務，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！

    韓長賦指出，今年以來，各級農業部門認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，把握“穩中求進”總基調，緊緊圍繞“兩個千方百計、兩個努力確保”總目標，攻堅克難，紮實工作，糧食生産在“八連增”的高起點上初步實現了“好上加好”，農民收入在“八連快”的好態勢上繼續保持了較快增幅並高於城鎮居民，農業農村經濟整體上做到了“穩中有進”。上半年，各級農業部門在工作中強化政策落實、強化規劃指導、強化措施到位、強化科技支撐、強化風險管控、強化改革創新，夏季糧油喜獲“九連豐”，早稻秋糧生産形勢好，養殖業結構升級加快，設施農業持續發展，農産品質量安全水平穩中有升，動物疫情形勢總體平穩，現代農業建設全面推進，農産品貿易持續增長，農村勞動力轉移就業規模擴大、工資水平提高，農民收入較快增長。上半年農業農村經濟在高起點上再創佳績，繼續成為我國經濟社會發展中的突出亮點，為穩增長、控物價、保民生大局作出了重要貢獻。

    韓長賦指出，下半年，繼續鞏固和發展農業農村經濟好形勢，對經濟社會發展全局具有特殊重要意義。要清醒地看到，受多方面複雜因素影響，下半年農業農村經濟發展面臨許多困難和挑戰。氣象災害和生物災害呈偏重發生態勢，對秋糧生産的影響不容忽視；農産品價格下行壓力大，對農民生産積極性的影響不容忽視；宏觀經濟增速放緩，對農民就業增收的影響不容忽視。下半年貫徹和實現“穩中求進”，重點是秋糧生産要穩、農民收入要進，動物疫情要穩、質量安全要進，農産品市場要穩、農業科技創新要進，農民就業要穩、農村改革要進，不斷鞏固農業農村經濟發展的好形勢，為經濟社會發展全局提供有力支撐。第一，全力奪取秋糧豐收。當前，要分區域、分品種、分苗情、分時節，制定有針對性的田間管理措施，千方百計奪取秋糧好收成，確保實現全年糧食生産“九連豐”、爭取“九連增”。第二，保障“菜籃子”産品生産供應。繼續推進新一輪“菜籃子”工程，抓好蔬菜、水果、畜禽産品、水産品等鮮活農産品生産，推動産銷銜接。著力抓好生豬和牛羊肉生産。第三，深入推進“農業科技促進年”活動。重點抓好“一個銜接、兩個覆蓋”、農技推廣服務特崗計劃等任務落實,強化農業科技創新和成果轉化應用,強化秋糧穩産增産科技支撐，加強農民科技培訓，紮實推進現代種業發展。第四，繼續加強重大動物疫病防控。強化禽流感、口蹄疫、布病等優先防治動物疫病的監測和流行病學調查，統籌做好生豬流行性腹瀉等常見多發病的防治工作,強化獸藥質量安全監管。第五，切實強化農産品質量安全監管。深入開展專項整治，加大農資打假力度，開展飼料質量安全清理整頓,紮實推進鄉鎮監管工作機構建設。第六，大力促進農民就業增收。必須突出關鍵環節，採取多種措施，千方百計確保農民收入快速增勢不逆轉。適時推動小麥、稻穀最低收購價預案執行和大豆、玉米等臨時收儲政策出臺，推動建立健全農資綜合補貼和農資價格動態聯動機制，大力推動農産品加工業和休閒農業健康發展。

    韓長賦強調，當前，我國正處在經濟社會快速轉型、“三化同步”加快推進的重要階段，農業農村經濟發展中的新情況新問題不斷涌現。要加強重大問題調研，重點研究一些關係大局、關係長遠的問題：確保糧食等主要農産品總量平衡與結構平衡，建立健全鮮活農産品、小宗農産品市場監測和調控機制，完善農業補貼政策，發展適度規模經營，大力培育新型生産經營主體，發展農産品加工業，搞活農産品市場流通，農業農村信息化，深化農村金融改革等問題進行深入研究，形成一批情況清楚、思路清晰、對策可行，有見地、管長遠的研究成果,力爭使調研成果具有前瞻性、針對性和可操作性，進而積極謀劃重大政策措施，為明年及今後一個時期加強和完善強農惠農富農政策體系打好基礎。

    韓長賦對延伸績效管理工作提出了明確要求。農業部決定從今年開始，選擇強農惠農富農政策落實、保持糧食生産穩定發展等5項重點工作，對省級農業部門開展延伸績效考核。各地要充分認識這項工作的必要性、重要性，加強領導、精心組織，深入推進、規範完善。

    農業部副部長余欣榮主持會議。農業部副部長張桃林、李家洋、牛盾、高鴻賓，駐部紀檢組長朱保成，中國農科院黨組書記薛亮，農業部黨組成員張玉香，總經濟師陳萌山、楊紹品等參加了會議。各省（區、市）、計劃單列市及新疆生産建設兵團農口部門主要負責同志，農業部機關各司局及有關直屬單位主要負責同志。全國首批52個國家現代農業示範區黨委政府主要負責同志應邀列席會議。