貫徹落實《國務院關於促進民航業發展的若干意見》座談會剛剛結束，位於我國中部的湖北就吹響了民航業大發展的衝鋒號。7月26日，湖北民航發展工作會議暨湖北省委理論中心組（擴大）在武漢召開，民航局局長李家祥應邀做《更好地發揮民航業在經濟社會發展中的戰略作用》的專題報告，湖北省委書記李鴻忠出席會議並講話。湖北省省長王國生主持會議。湖北省四套班子成員，湖北省廳局級領導幹部，中央駐鄂機構、企業以及駐鄂部隊主要負責人等共800余人參會。
李家祥首先論述了不同交通運輸方式的演變與人類文明、社會進步、經濟發展、科技創新的密切互動關係。他説，各種運輸方式的作用會伴隨著工業化進程和經濟社會發展水平的提高而發生重大變化。在經濟全球化背景下，民航在現代綜合交通運輸體系中的作用日益突出，是增長速度最快、發展潛力最大的交通運輸方式。與此同時，航空運輸以安全、快捷、通達、舒適的獨特優勢，不僅確立了獨立的産業地位，而且成為國家戰略性先導性産業。從世界範圍看，航空運輸已成為繼海洋運輸、內河運輸、鐵路運輸、公路運輸之後，驅動經濟社會發展的第五個衝擊波。
“十一五”期間，湖北民航旅客吞吐量年均增速為19.4%，在全國排名為第10位。今年1～6月旅客吞吐量743.03萬人次、貨郵吞吐量6.4萬噸，同比增速分別為13%、9.5%，高於全國平均水平。但相對於湖北6000萬人口和近2萬億的經濟總量而言，只擁有4座機場太少。湖北省鐵路、公路、水運都十分發達，民航業發展卻相對滯後。李家祥説，湖北省委省政府對現狀把握準確，措施實際，認識到民航業發展適度超前的必要性，發展民航業的心情急迫，這些都源於湖北省委省政府對民航業戰略地位和作用的充分認識。
任何産業都有一個生成、成長、成熟和衰退的演變過程。民航業進入成熟期的重要標誌是，在服務我國整體經濟社會發展戰略中，不僅能夠更好地發揮主動作用，而且能夠成為戰略性先導性産業。李家祥表示，民航業本身就是一個鏈條龐大的産業，同時，民航業還能刺激現代服務業發展、推動現代國際貿易、促進區域經濟發展和産業升級、催生科技創新，具有巨大的經濟價值，是促進經濟繁榮的強勁動力；民航具有顯著的社會價值，是實現社會進步的有效途徑。民航不僅能夠促進社會融合、地區穩定和民族團結，是社會公共服務體系和應急救援體系的重要組成部分，更改變了人們的時空觀念和生活方式，發展民航業還有利於節約資源、保護環境；民航業還具有潛在的軍事價值，是維護國家安全的重要保障；民航業具有重大的政治外交價值，是實施國家全球戰略的有力工具。
李家祥説，我國民航管理體制改革後，各級地方政府成為民航業發展尤其是機場建設發展的投資主體。突出發揮好這種主體作用，統籌謀劃民航業與區域經濟社會發展戰略，實現二者的互聯互動，各級地方政府要落實好機場建設發展的資金投入、政策支持以及機場安全投入和管理責任，為機場的安全運營秩序提供良好環境；要共同營造有利於民航業發展的外部環境，發揮各自優勢和影響力，與民航共同加強與軍方溝通協調，爭取在一定區域內逐步解決空域資源不足問題，共同爭取所在地各聯檢部門支持；各級地方政府要改變過去就民航論民航的工作思路，不能僅僅將民航看成一種交通運輸方式，而是要把民航業擺在優先的戰略地位，統籌謀劃民航業與區域經濟社會發展戰略；要統籌謀劃以機場為中心的現代綜合交通運輸體系；要依託民航業大力發展航空經濟、臨空産業，充分發揮機場的産業聚集效應，拉動區域經濟快速發展。
李家祥説，湖北地理位置得天獨厚，未來不僅要“九省通衢”，還要“連接五洲”，湖北民航業發展的潛力巨大。民航局將繼續加大對湖北民航業發展的支持力度，為湖北搶抓“黃金十年”發展機遇，加快推進科學發展、跨越式發展，構建促進中部地區崛起重要戰略支點提供有力支撐。李家祥最後寄語道：“荊楚大地，靈秀湖北，發展民航，更加騰飛”。
李鴻忠説，李家祥局長的報告十分精彩，是精彩、深刻、生動、管用的一課，加深了湖北各級政府對民航業發展重要性的認識，更加堅定了湖北建設民航強省的信心和決心，為湖北民航指明了發展的方向和路徑，對於推動湖北民航業加快發展具有十分重要的意義。
李鴻忠指出，在民航局的支持、指導、幫助下，在歷屆湖北省委、省政府高度重視下，湖北民航業為全省經濟社會發展提供了有力支撐。但與先進發達省份相比，與湖北經濟社會發展的需求相比，湖北民航業發展還存在較大的差距和不足。對於湖北民航業今後的發展，他提出了兩點要求。
一是要進一步提高全省對發展民航業意義的認識，將發展民航業的認識提高到空前高度。他説，沒有民航業的支撐，湖北成為中部崛起戰略的重要支點就無法實現；沒有民航業的發展，湖北經濟規模做大就失去強勁引擎；沒有民航業的推動，湖北轉變經濟發展方式，做高做強就失去了依託。
二是要抓住空前機遇，促進湖北民航業空前發展。全省各地各有關部門要進一步明確並承擔起發展民航業的主體責任責任，以新理念大膽謀劃民航業發展，要算大賬、看長遠，舍得投入，在資金、資源和軟環境上予以民航業發展充分保障。
