項目要落地，土地保障是前提。記者從近日召開的經濟工作專項檢查省直單位彙報會獲悉，今年上半年，海南省國土部門主動服務重點項目建設，對省重點項目建設用地應保盡保，逾八成用地指標供應公共管理與公共服務用地、交通運輸用地和水利設施用地。

    今年上半年，海南省一級市場供應建設用地328宗、6821.47公頃，保障了大廣壩二期、華能東方電廠、大隆水利水電、三亞繞城公路、昌江核電、保障性住房等重大基礎設施和民生項目用地。從供地結構來看，公共管理與公共服務用地、交通運輸用地和水利設施用地總面積達5891.19公頃，佔86.4%，有力地支持了國際旅遊島建設。在土地出讓方面，今年已有償出讓185宗、801.53公頃，成交款77.67億元，比去年同期的54.87億元增長41.6%。

    據介紹，為保障“項目建設年”的建設成效，省國土部門積極制定和完善與財政、投資、産業等政策相協調的國土環境資源管理的政策法規，對於2012年海南省確立的226個重點項目，省國土部門深入調研，摸清項目建設類別、用地規模、計劃指標安排和落實情況以及今年要動工的項目情況等，確實做到心中有數。

    今年海南省重點項目擬需要安排用地指標5萬多畝，省國土部門主要採取三種渠道解決用地指標問題。首先，用好新增建設用地指標。今年預計國家將下達海南省年初新增建設用地指標4.8萬畝，省國土部門用其中40%的用地指標統籌安排省重點項目建設，加上歷年結余指標，總共大約有2萬多畝，優先和重點保障省重大基礎設施建設、民生工程、戰略性新興産業、節能環保、龍頭旅遊項目的用地。其次，指導各市縣盤活存量建設用地。目前各市縣政府有存量未開發利用國有建設用地22.5萬畝，省國土部門通過對“批而未徵、徵而未供、供而未用”土地的清理和土地置換等方式，指導各市縣把這部分土地用活用足用好，切實解決新增建設用地指標不足問題。第三，通過增減挂鉤擴展用地空間。去年海南省爭取到國家下達建設用地增減挂鉤指標近2萬畝，今年通過增減挂鉤也可以解決一部分用地指標。