瀏醴高速第五標段,路面下面層剛完成施工,還散發著濃厚的瀝青味。8月29日上午10時許,伴隨著混凝土鑽孔取芯機“轟轟”作業聲,一截圓柱體狀的路面芯樣被取出。“厚度為8.5厘米,符合國家標準。”在審計組的監督下,技術人員對路面芯樣進行隨機抽查、實地檢測,以確保施工質量。
審計組接著來到瀏醴高速第八標段,對邊坡防護工程進行核查。現場跟蹤審計人員從2010年4月即入駐該項目,通過審查施工圖紙,發現邊坡工程原設計中部分原料的計量偏大,提出整改建議後,優化了設計方案。“此舉使漿砌片石、混凝土等原料用量節約了40%左右。”審計人員稱,僅邊坡防護工程,就為瀏醴高速節約了上千萬元資金。
據介紹,近3年來,省審計廳派駐49個現場跟蹤審計小組、238名審計人員,對湖南省已開工的38條政府投資的高速公路,從建設管理到資金管理,從前期準備到竣工決算,進行全方位、全過程跟蹤審計。
這38條高速公路,主線總長2886.69公里,概算總投資2276多億元。對項目招投標、計量資料、施工圖設計優化、現場變更、材料供應、徵地拆遷資金管理等多個環節,都要進行審查。對發現的各類問題,以專題報告等形式,向省政府、相關項目公司和施工單位提出1400多條建議,同時督促有關部門整改。
據初步統計,這些審計建議被有效採納後,已為國家節約建設資金達24.5億元。審計發現,拱形骨架護坡原圖紙設計工程量與實際工程量不符,核減施工單位工程款9400萬元;核實清淤回填工程量,核減施工單位工程款2800萬元;審計組提出,“省高管局應修訂高速公路建設項目主要材料管理辦法,‘只管不供’;推行市場準入制,營造公平公開的市場環境,以切實降低建設成本”,該建議得到省政府高度重視,省高管局已對所屬經營公司進行全面清理和整頓,規範材料供應市場。
省審計廳副廳長胡章勝説,審計部門積極整合審計資源,突出審計重點,將過去的項目竣工決算審計,調整為全程跟蹤的動態審計,實現了事前預防、事中控制、事後監督的有效結合,在提升項目管理水平、控制建設成本、提高投資效益、推進我省高速公路建設等方面,發揮了積極作用。(記者 曹嫻 通訊員 廖湖波 柳徑)