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粵"騰籠"五年換一批"好鳥" 産業結構升級污染降級
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2012年09月06日 08時55分   來源:南方日報

    “騰籠換鳥”引來一批重大項目落戶,給廣東産業“骨骼”帶來了巨變。9月5日省發改委提供的最新數據顯示,今年前7個月,廣東省獲得國家批准建設的中委合資廣東石化工程、廣東湛江鋼鐵基地、廣州白雲國際機場擴建工程等11個重大項目,總投資超過3000億元。

    “騰籠換鳥”是廣東經濟發展的歷史選擇:一方面,産業升級亟需引進高端製造業和現代服務業項目,另一方面,傳統發展模式的勞動密集型企業又消耗了大量的土地、能源等資源。如何在有限空間裏實現産業升級?2008年省委、省政府審時度勢,提出“雙轉移”戰略,以實現“騰籠換鳥”。騰出“籠子”,要換什麼“鳥”?當年7月,廣東作出加快建設現代産業體系決定,加快建設“世界先進製造業基地和現代服務業基地”。為了進一步調結構、促轉型,2011年初,廣東又組織了3場分別面向央企、龍頭民企和世界500強企業的重大招商活動。

    事實證明,廣東“騰籠換鳥”,換來了一批“好鳥”、“壯鳥”:中國南車集團、北車集團基地的進駐填補了全省軌道交通設備的空白,兩大千萬噸級石油煉化項目分別佈局粵東粵西,三大汽車生産項目佈局華南最大汽車製造基地,兩大8.5代液晶面板項目一舉走到産業鏈的前端……5年來,因“騰籠”而被淘汰出局的弱小企業近7萬家,所涉及投資額僅600億元,而同期重大項目開工總量和規模創歷史最高紀錄。

    通過“騰籠換鳥”,廣東的産業格局已然改變:以“珠江水”、“廣東糧”、“嶺南衣”為代表的廣東産業形態正在蛻變:“廣東造”汽車、飛機、船舶、軌道機車、核電設備、風電裝備陸續亮相,初步形成裝備製造“海陸空”全面發展的新格局;以乙烯、煉油為骨幹的沿海石化産業帶基本形成;汽車産業實現跨越式發展,轎車年産量居全國第二位……“廣東製造”脫胎換骨般站上了一個新的更高的平臺。

    值得注意的是,廣東産業在升級的同時,其能耗、污染卻實現了降級,國家4項減排指標中有3項先後出現下降拐點。廣州市引入中新知識城,而把中科煉化一體化項目“送”到了粵西,一“進”一“退”,就是“騰籠換鳥”一個很好的注腳。

    知名經濟學家厲以寧在接受採訪時表示,“騰籠換鳥”給廣東騰出了空間,騰出了更適合廣東經濟發展方式的産業,對全國來説都很有啟迪。

 
 
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