為深入貫徹落實好《國務院辦公廳關於加快林下經濟發展的意見》精神，確保各項要求落到實處，全面推進林下經濟發展，國家林業局近日下發通知，對全國各級林業主管部門提出要求。

    《通知》指出，《意見》是繼《中共中央、國務院關於全面推進集體林權制度改革的意見》後深入推進集體林權制度改革的又一重大決策，是在全國上下喜迎黨的十八大勝利召開、林業轉型發展進入關鍵時期，加快我國現代林業建設的又一重大戰略部署，充分體現了黨和國家對我國林業建設的高度重視，必將對建設生態文明、促進科學發展、實現綠色增長和推動社會主義新農村建設産生深遠影響。

    為此，《通知》提出3條要求。

    一要認真學習，切實提高對發展林下經濟重要意義的認識。《意見》是指導全國加快林下經濟發展的綱領性文件，是我國現代林業建設和集體林權制度改革的又一個新的里程碑，事關增加農民收入、加快林業結構調整、鞏固集體林權制度改革和生態建設成果，意義重大，影響深遠。各地要認真學習貫徹《意見》，深刻領會加快林下經濟發展的重大意義，全面準確把握《意見》的精神實質，把發展林下經濟作為促進林業經濟發展方式轉變、促進生態和諧、促進農民增收、構建社會主義和諧社會的具體實踐，切實增強緊迫感、責任感和主動性，積極開展宣傳和培訓，努力形成全社會關心林下經濟、支持林下經濟、參與林下經濟的氛圍，為全面落實好《意見》精神奠定良好的社會基礎。

    二要採取措施，圓滿完成《意見》提出的各項任務。林下經濟是農村林業改革發展的新生事物，是深化集體林權制度改革的重要舉措。為認真履行對林下經濟的管理、指導、協調和服務職能，各級林業主管部門要上下形成合力，明確負責機構，配備專職人員，充分發揮在服務林下經濟中的牽頭作用，做好林下經濟示範點建設、政策諮詢、宣傳培訓、業務指導等工作，協調落實有關扶持政策。要立即組織開展一次林下經濟發展情況的摸底調查，全面掌握當地林下經濟發展現狀，為編制規劃等各項工作開展奠定基礎。要注重各種林下經濟發展模式的挖掘和培養，形成一批各具特色的林下經濟示範基地，通過典型示範，推廣先進實用技術和發展模式，輻射帶動林下經濟健康、穩定、持續、快速發展。

    三要加強領導，認真落實《意見》提出的政策要求。林下經濟發展是我國生態林業和民生林業的一件大事。各級林業主管部門要積極爭取當地黨委、政府重視，像“五級書記抓林改”一樣，按照《意見》要求，層層落實領導責任制，把林下經濟作為當前的一項重要任務抓緊抓好。要切實把握林下經濟發展的基本原則，強化日常監督管理，安排相應的補助資金，合理確定林下經濟發展方向和模式，引導林下經濟健康發展。要按照《意見》提出的7項主要任務和5項扶持政策要求，加強與有關部門聯絡，結合本地實際情況出臺相應指導性、操作性文件，進一步明確和細化扶持林下經濟發展的具體措施和要求，把《意見》提出的各項任務要求真正落到實處。

    《通知》要求各省級林業主管部門在今年11月30日前，將學習貫徹落實《意見》的具體部署和成效報國家林業局農村林業改革發展司。（記者 王勝男）