築起綠色生態屏障
——吉林省全面推進環保工作紀實

    環保係民生。近5年來，吉林省以減排為抓手，以重點流域治理和農村連片整治為契機，突出解決飲用水污染、空氣污染等一系列與人民群眾息息相關的環境問題，進一步加強城鄉環境建設，構築起我國東北生態安全重要屏障，開創出吉林省生態建設的新局面。

    留住青山綠水讓生活更加美好

    在國家的大力支持下，吉林省最先將松花江的污染防治提上了環保工作的日程，特別是“十一五”期間，吉林省認真貫徹落實讓“松花江休養生息”的政策措施，累計投入流域治理資金近百億元，重點解決流域治理的突出問題。

    為了讓母親河重現往日的碧波，吉林省委省政府大力推進，統籌協調，成立了由省長任組長的水污染防治工作領導小組，由11個部門組成的推進組高效推進。把錢用在刀刃上，項目資金先期墊付；把工作落在細節上，包保責任制和周調度、月通報；嚴把環境準入關、嚴格查處各類環境違法企業……一系列行之有效的措施紮實推進，使全省城市污水處理廠由“十五”末期的6座增加到現在的55座，實現了縣縣建成污水處理廠目標，城市污水處理率從過去不足20%，提高到現在的70%以上，實現了全省水環境質的飛躍。

    目前，松花江幹流消滅劣5類和5類水質，出省界斷面水質穩定達到3類水質要求，遼河出省界斷面水質達到國家水質控制目標要求，11個主要湖泊、水庫水質均達到優良類水質，17個主要集中式飲用水源地水質穩定達標。

    飲用水安全問題之外，空氣質量、噪聲整治、輻射環境等也先後被提上環保工作日程。

    2011年，吉林省推廣新能源，城市燃氣普及率提高到86%。取締小鍋爐推行城區集中供熱，全省新增供熱面積5600萬平方米，淘汰小鍋爐1300台；針對不同功能區的要求，採取不同措施開展噪聲專項整治工作，處理噪聲污染投訴近萬件；加快推進垃圾無害化處理場建設，“十一五”期間，新建擴建城市垃圾無害化處理設施10座，處理能力增長到7380噸/日。

    從城鎮到農村全面打響“生態保衛戰”

    重點流域污染防治工作取得階段性成果，縣縣建成污水處理廠……在一個個環保硬性指標不斷實現的同時，吉林省又將環境保護的戰場擴大到了農村。今年，更是把改善農村環境作為提高生態環境質量的重頭戲。

    作為農業大省，吉林省農村環境比較複雜，很多農村還在延續比較原始的耕作狀態。如何讓佔全省人口近50%的農民生活環境質量得到有效改善？這對於吉林省的環保工作無疑是個巨大的挑戰。

    不等不靠。2011年，吉林省被確定為全國第二批農村環境連片整治示範省，省政府出臺了《關於加強農村環境保護工作的意見》，先後投入14億元用於農村環境連片整治，力爭用3年時間，讓1200個村莊的突出環境問題得到有效解決，近300萬人口從中受益。

    創新機制。深入推進村屯畜禽糞便污集中堆肥項目，以農村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便污為治理重點，加大農業源減排監管力度，建立了省政府對縣級政府農業源減排工作進行直接考核的機制，將農業源減排任務的完成情況列為對縣級政府“縣域突破”等考評的重要指標。

    超前謀劃。近年來，全省以生態建設示範區創建為載體，深入開展生態省建設，通過生態村、鎮、縣、市的創建，逐級推進生態省建設。目前，全省已有21個鄉（鎮）被命名為全國環境優美鄉鎮，3個村被命名國家級生態村。

    同時，吉林省還深入實施了東部長白山林區生態保護工程、中部黑土地保護治理工程和西部綠色生態屏障工程，全面整治西部生態“沙化、鹽鹼化、荒漠化”，加強恢復西部草地生態系統恢復，開展松花江三湖、查幹湖、龍灣、雁鳴湖等能力建設。今年，松花湖、查幹湖生態示範建設已納入國家湖泊生態試點項目，國家將用3年時間累計投入資金近7億元，用於湖泊生態環境的治理。

    目前，吉林省已有各級各類自然保護區38個，總面積為231.4萬公頃，佔全省國土面積的12.34%。這些保護區涵蓋了森林生態、草原與草甸生態、濕地與水域生態、野生動植物、自然遺跡6種類型，已初步構成良性循環的生態圈。

    問渠哪得清如許，為有源頭活水來。吉林省得天獨厚的良好生態環境，是我們幾代人竭力守護的發展之源。吉林省將充分發揮環境影響評價在轉方式、調結構中的重要作用，促進産業結構調整和升級，促進經濟發展方式轉變，持續推動吉林省生態環境向更高目標邁進。