9月13日，商務部部長陳德銘應邀出席加中貿易理事會為歡迎加拿大八省省長舉行的晚宴併發表主旨演講（全文附後）。晚宴前，陳德銘會見了來訪的加拿大八省省長。加中貿易理事會會長哈德出席上述活動。

    此次加拿大八省省長訪華由加拿大聯邦理事會組織，新斯科舍省省長德克斯特擔任代表團團長，其他省長來自阿爾伯塔省、薩斯喀徹溫省、曼尼托巴省、新不倫瑞克省、愛德華王子島省、育空地區和西北地區。

共繪中加經貿合作新藍圖
——在加拿大八省省長訪華歡迎晚宴上的演講
陳 德 銘
（2012年9月13日晚，北京）

尊敬的德克斯特省長， 尊敬的哈德會長， 女士們、先生們、朋友們：

    晚上好！很高興與加中貿易理事會新老朋友相聚。首先，我謹代表中國商務部向遠道而來的代表團所有成員表示熱烈的歡迎！

    中國與加拿大雖遠隔重洋、國情迥異，但雙方經貿交流合作的基礎穩固，發展勢頭良好。特別是近年來，兩國領導人互訪頻繁，中加合作得到長足發展。2010年，胡錦濤主席訪問加拿大，提出2015年雙邊貿易達到600億美元的目標。哈珀總理於今年2月成功訪華，雙方發表了聯合成果清單，推出多項重要經貿舉措。最近，兩國領導人又在APEC領導人非正式會議期間舉行會晤，就進一步發展中加合作充分交換了意見。圍繞落實兩國領導人共識，中加雙方開展了卓有成效的工作。

    一是完成了經濟互補性研究。今年8月15日，我和加拿大國貿部長法斯特先生宣佈完成中加經濟互補性研究。報告比較分析了中加兩國經濟特點以及農業和農産品、清潔技術與環境産品及服務、機械設備、自然資源、服務業、紡織業、交通基礎設施與航空業等七大行業。研究結果表明，中加在全球價值鏈中的分工優勢明顯，經濟高度互補，合作潛力巨大。經濟互補性研究，不僅為兩國制定政策提供重要依據，也為擴大企業、産業合作提供了重要參考。

    二是簽署了投資保護協定。幾天前，在APEC領導人非正式會議期間，我和法斯特部長在胡錦濤主席和哈珀總理的見證下，正式簽署了中加投資保護協定。這一協定歷經18年的漫長談判，它的簽署是中加經貿關係史上具有里程碑意義的事件。履行投資保護協定，落實國民待遇和最惠國待遇，對擴大企業投資，提升經貿合作水平，推進戰略夥伴關係建設，將發揮重要作用。

    三是健全了雙邊合作機制。作為世界貿易組織的重要成員和亞太經合組織的創始成員，中加兩國在多邊經貿領域有相近的利益關切，一直保持密切溝通，共同推動減少跨境貿易成本、提高貿易信息共享。在雙邊領域，我們建立了經貿聯委會、戰略工作組機制，在科技、能源、農業、環保、海運等領域開展了廣泛合作。

    四是實現了投資貿易逆勢上揚。金融危機以來，中國是加拿大前十大出口市場中唯一一個連續三年保持增長的市場。2011年，中加貿易額474.5億美元，同比增長27.8%；其中，中國從加拿大進口增長48.6%。今年前7個月，中加雙邊貿易額292.4億美元，同比增長11.3%，預計全年貿易額將達到500億美元。截至2012年7月底，加拿大在華設立企業12298家，實際使用外資金額超過85億美元，中國企業對加累計直接投資超過62億美元。

    實踐證明，中加擴大經貿合作，符合雙方的根本利益，體現雙方的共同訴求，蘊藏巨大的潛力，擁有廣闊的空間。中國正處於工業化、城市化加速發展時期，擁有巨大的投資需求和消費需求。加拿大經濟面總體向好，金融與市場運行平穩，資源能源充裕。中加兩國經濟穩定增長，將為企業合作提供有力保障。當前，中國加快轉變經濟發展方式，推進經濟結構調整，發展信息技術、新能源等戰略性新興産業。加拿大力推物流、金融、環保、研發等現代服務業。中加兩國在全球價值鏈高端環節的合作，將迎來新的發展機遇。

    在看到機遇和潛力的同時，我們也注意到：目前中加雙邊貿易僅佔中國外貿的1.3%、加拿大外貿的5.2%，中加雙向直接投資也僅佔各自吸引外資總額的1%左右。這與兩國的經濟實力以及確立的戰略夥伴關係有明顯的反差，不足以適應未來發展的需要。我們應挖掘潛力，掃除障礙，不斷提升經貿合作水平，共同實現更好更快的發展。

    女士們、先生們：

    當前世界正在發生深刻複雜的歷史性變革，國際金融危機影響持續，世界經濟下行壓力增大。作為全球第二大和第十大經濟體，中國與加拿大都面臨著嚴峻的挑戰和風險，肩負著重要的責任與使命。深化雙邊經貿合作，不僅有利於兩國經濟增長、企業發展，更有助於提振全球經濟復蘇的信心。形勢越嚴峻，我們越要團結協作、同舟共濟，以更加寬廣的視野，以更加務實的舉措，不斷增強抵禦風險的能力，提高可持續發展的水平。

    一是深化重點領域合作。我們將與加方共同推進經濟互補性研究的成果轉化，集聚優質要素、創新人才與合作平臺，鼓勵兩國有實力、有潛力的地方和企業，在能源資源、節能環保、信息技術、航空航天、汽車及配件、農業漁業、基礎設施等領域加強互利合作。創建合作開發園區、共建科技研發中心，將雙邊經濟技術合作、産業合作、項目合作向“微笑曲線”兩端延伸，不斷提升兩國在全球價值鏈分工中的地位和影響，加快形成多層次、全方位的合作發展格局。我們將引導和支持企業發揮自身優勢，積極參與加拿大的門戶與走廊計劃，與當地企業攜手推進港口、鐵路、公路、橋梁、通訊等大型基礎設施建設。

    二是促進投資貿易均衡發展。我們將堅持互利共贏的開放戰略，實現進口與出口並重，引進來與走出去並重。在鞏固和發展傳統商品貿易的同時，積極擴大從加拿大進口農産品、能礦資源和高新技術産品，促進雙邊貿易朝著更加平衡的方向發展。我們將一如既往地歡迎加拿大企業來華投資興業，發展高端製造業、高新技術産業、現代服務業、新能源和節能環保産業。我們將加快實施“走出去”戰略，鼓勵有條件、守信譽的中國企業到加拿大投資，參與當地的經濟社會建設。希望加方改善基礎設施條件、便利簽證申請，為中國企業提供良好的成長環境。近年來，中國企業海外投資並購增多，近期就有中國海洋石油有限公司與加拿大尼克森能源公司達成友好收購協議。這些並購活動，均遵循市場化原則，屬於商業行為，希望各方客觀理性看待、給予公正待遇。 三是加強宏觀經濟政策協調。應對危機、加快發展，不僅要凝聚共識，更要行動一致。我們將與加方繼續加強雙邊經貿規劃與政策的溝通協調，完善公共服務平臺，努力營造公開透明的法律政策環境、高效的行政環境和平等競爭的市場環境，為企業的持久健康發展創造條件。中加雙方應在全球經濟治理和區域經濟合作中相互尊重、維護好彼此的重大利益關切，共同抵制貿易和投資保護主義，加快推進多雙邊貿易投資便利化進程。中方將繼續通過經貿聯委會、戰略工作組等渠道，與加方密切溝通，及時解決貿易摩擦與投資問題問題，確保經貿合作平穩有序發展。我們將鼓勵和支持兩國的工商團體、科研機構加強交流，為深化雙邊合作提供智力與服務支撐。

    女士們、先生們：

    省市合作是中加經貿合作的重要組成部分。加拿大13個省和地區的前五大出口市場均有中國，2011年有10個省和地區對華出口增幅超過30%。中石油、中石化和中海油在阿爾伯塔省參與投資油氣項目；中國湖南有色金屬集團在紐芬蘭省投資銻礦，幫助該項目迅速恢復生産；一些中國公司在薩斯喀徹溫省和育空地區積極尋找合作機會。加拿大企業在中國也廣泛涉足加工裝配、物流配送、商貿服務等領域。中加企業開展投資合作，積極履行社會責任，擴大當地就業，為雙方帶來了互利共贏的成果。

    我們高興地看到，近年來中加省際交流更加頻密，經貿合作熱情高漲。中國地域廣闊，各省的經濟發展和産業優勢各有特色，為加企業來華開展合作提供眾多商機。希望雙方在多層次形成合作機制，借此提高中加全面合作的水平。

    女士們、先生們：

    中加經貿合作歷久彌堅、潛力巨大，影響深遠。我相信，此次加拿大八位省長的訪問，將進一步密切中加政府與民間的交流合作，激發雙方深化互利合作的新思路和新機遇。希望加中貿易理事會繼續發揮橋梁和紐帶作用，為深化中加兩國的貿易投資合作、促進共同發展做出新的、更大的貢獻！

    謝謝大家！