在黨的十八大即將召開之際，吉林省經合系統喜訊頻傳。1-8月份，全省實際利用外資35.46億美元，同比增長29.57%。其中，直接利用外資11.82億美元，同比增長39.03%。上半年，全省引進外省資金1742.01億元，同比增長34.52%。內外資的增長幅度都大大超出了省政府年初確定的目標。
在全球金融危機影響仍在繼續、世界經濟復蘇步履維艱的國際大背景下，今年以來，吉林省經合系統攻堅克難，緊緊瞄準重點引資區域，紮實推進重大産業項目，使吉林省招商引資工作取得了長足發展。省經合局組建了14個專業化招商組，圍繞汽車零部件、醫藥産業等方面開展小團組、叩門式的專業化招商引資活動50余次。成功舉辦了“吉林省-駐京跨國公司高層經貿交流會”、“中國民營經濟發展（長白山）論壇”，以及赴日本、俄羅斯、韓國等大型經貿合作交流活動。這些活動層次高、規模大，對於加強吉林省對外招商引資意義深遠。
吉林省招商引資取得的良好成績，體現在引資總量穩步增長，引資質量不斷提高。1-8月份，吉林省新批合同外資超千萬美元企業10家，投資總額57887.86萬美元，合同外資22576.1萬美元；千萬美元以上大項目增資企業7家，增資總額59087.77萬美元。從産業投向上看，直接利用外資在第一産業主要投在農作物種植領域，在第二産業主要投在交通運輸設備製造業、化工原料及化學製品製造業、農副食品加工業、食品製造業等領域，在第三産業主要投在批發零售業、房地産等領域。
作為吉林省對外開放和經濟建設的排頭兵，全省開發區創新發展，堅持以提升品牌優勢、産業層次、服務能力、與城市融合發展為重點，取得了顯著成績。據了解，吉林省目前有各級各類開發區110家。其中，國家級開發區9家，省級開發區63家，工業集中區38家。上半年，全省開發區（工業集中區）完成地區生産總值2787.05億元，同比增長14.1%，工業增加值2146.94億元，同比增長16.3%；固定資産投資1788.47億元，同比增長10.6%；地方級財政收入280.99億元，同比增長22.8%。
目前，國家級開發區在全省經濟發展中已經起到了龍頭作用。為支持國家級開發區發展，省經合局研究起草了《關於加快全省國家級開發區發展的意見》，正在等待省政府審批。同時，進一步完善全省開發區綜合考評體系。根據開發區工作需要，研究制定了新的《吉林省開發區考核辦法》，對開發區的考核指標由原來的16項增加到84項，並採用新的考核指標體系對全省110家開發區完成了科學、全面地考核。此外，按照省委、省政府加快開發區轉型升級、提高開發區發展質量和發展層次的要求，在省直相關部門的支持下，完成了16家工業集中區晉陞省級開發區的工作，兩年內將有30個工業集中區實現晉陞。
隨著吉林省招商引資步伐的加大，與周邊國家的經貿合作也取得了積極進展。在對俄合作方面，中俄琿卡鐵路千萬噸國際換裝站奠基，中俄琿春-馬哈林諾區間鐵路國際聯運試運行已於今年6月29日完成，扎魯比諾港改造工程一期竣工；推進琿春經扎魯比諾至新澙航線常態化運行，推動韓國東海-日本境港-俄羅斯海參崴航線延伸至俄羅斯扎魯比諾至琿春取得積極進展；琿卡鐵路國際聯運有望近期恢復開通；以煤礦、鐵礦、森工、農業等重大項目為重點的對俄合作正在積極穩步推進。
同時，吉林省大力推動和開展對朝合作。2011年，吉林省與朝鮮羅先市共同簽署了《關於中朝羅先經貿區（2011-2020年）規劃框架的協議》，羅先經濟貿易區項目建設正式啟動。據了解，中朝羅先經濟貿易區位於羅先特別市內，總面積470平方公里，主要由羅津、先鋒、雄尚、堀浦、牛岩和青鶴六個區域構成。李鐵説，從2011年啟動到目前的整體推進，省經合局投入了大量物力、財力和精力，重點開展了五個方面工作。一是加強與國家商務部等相關司局的溝通協調，就合作項目、規劃等事宜多次彙報爭取支持，並組織赴遼寧省進行專題調研，起草了羅先經貿區管委會及相關機構組建方案。二是加強與省直相關部門以及延邊州、琿春市的配合，共同加大工作推進力度，相關經費實行獨立運作和管理。三是編制完成了羅先經貿區總體規劃和核心區規劃，明確了合作模式、管理機制、開發範圍、功能定位以及保障措施等內容。四是依據中朝兩國聯合指導委員會簽署的協定，協調吉林省與羅先特別市建立合作開發管理機制。五是成功舉辦了羅先區項目啟動儀式，琿春至羅津港二級公路整修改造工作完成。
目前，吉林省以港口、能源、交通、旅遊、農業等合作項目為重點，大力加強羅先經貿區招商工作。在羅先高效農業示範區，玉米、水稻和食用菌種植均取得豐收，明顯高出當地産量，深受朝方歡迎。香港招商集團等國內知名企業聯合開發建設羅津港，已與朝方簽署投資合作備忘錄。吉林亞泰羅先市百萬噸水泥粉磨站項目已經奠基，正在做開工前期準備工作。上海綠地集團開發建設的羅先經貿區産業園區基礎設施、配套設施及城市綜合開發項目；吉林電網公司的輸電項目和電網及電源建設項目；吉林三大電信公司的通訊項目等都在積極推進中。（程智堅 王子陽）
