9月16日，由新疆自治區旅遊局和阿勒泰地區行政公署主辦的旅遊規劃與目的地可持續發展國際高峰論壇在喀納斯旅遊景區開幕。國家旅遊局黨組成員、規劃財務司司長、中國旅遊協會副會長吳文學，阿勒泰行署專員塔裏哈提，新疆自治區旅遊局黨組書記李冀東、中山大學校長助理保繼剛出席開幕式並致辭。

    吳文學在致辭中説，規劃工作是保障旅遊業發展的戰略性基礎工程，國家旅遊局高度重視旅遊規劃工作。 在國家旅遊局的積極引導和推動下，經過多年的發展，我國已經初步形成了一套符合旅遊産業特點並具有中國特色的旅遊規劃系統，也就是基本形成了一套比較嚴謹的旅遊規劃編制與實施規範，建立一個針對性強、特色鮮明、相對獨立和完整的旅遊規劃類別體系，培養和造就了一批專業旅遊規劃設計單位及技術人員，構建了一個相對規範與穩定的旅遊規劃市場秩序。據統計，2011年全國共有各級旅遊規劃設計單位300多家，旅遊規劃專業技術人員4萬多人，完成各級各類旅遊規劃設計項目5000多個，直接增加和間接産生旅遊經濟效益3000多億元，為旅遊業的又好又快發展做出了重要貢獻。

    旅遊目的地是旅遊業的核心吸引物，是實現旅遊業“兩大戰略目標”和建設世界旅遊強國的關鍵要素。在大家的共同努力下，經過多年的發展，我國已經初步形成了以景區為核心、以城市和鄉村為依託、以相關要素為支撐的旅遊目的體系，特別是在景區和城市旅遊目的地建設方面取得了巨大成績。目前，全國已有中國優秀旅遊城市339家；開發建設的各級各類旅遊景區2萬多家，其中，具有國際一流水平的國家5A級精品旅遊景區136家。

    吳文學指出，中國旅遊産業正在進入發展的“黃金機遇期”，發展空間巨大。2009年，中國政府明確提出要“把旅遊業培育成國民經濟的戰略性支柱産業和人民群眾更加滿意的現代服務業”，並要建設世界旅遊強國。隨著中國經濟的平穩較快發展特別是城鄉居民旅遊休閒需求的爆髮式增長，未來十年中國旅遊産業將持續保持快速發展勢頭。預計到2015年中國國內旅遊人數將突破33億人次，入境旅遊人數將突破1.5億人次，出境旅遊人數將突破8800萬人次，實現旅遊業總收入2.5萬億元人民幣，旅遊消費將相當於中國國內居民消費總量的10%。

    吳文學強調旅遊消費需求的快速發展特別是居民消費結構的升級轉型，將為旅遊規劃和旅遊目的地建設帶來新一輪的變革和商機，也將對旅遊規劃與旅遊目的地建設提出新的、更高的要求。他希望大家加強經驗交流，取長補短，共同應對挑戰，不斷提高旅遊目的地規劃設計和開發建設的綜合水平。

    聯合國世界旅遊組織亞太部主任徐京，桂林市委常委、副市長陳麗華及來自成都、張家界、黃山等城市和景區的代表及中山大學、北京大學、新疆大學、加拿大新不倫瑞克省聖約翰大學的專家學者近200人與會，並就旅遊可持續發展進行了研討交流。