9月17日—18日，來自全國各地的雙擁辦負責人齊聚大連，參加全國省（自治區、直轄市）雙擁辦主任會議，彙報各地貫徹落實全國雙擁模範命名錶彰大會精神的情況，進一步探討加強雙擁文化建設的措施。民政部黨組副書記、副部長姜力，解放軍總政治部群工辦主任湯奮出席了會議。

    姜力充分肯定了各地對全國雙擁模範命名錶彰大會精神的貫徹落實，著重強調了加強雙擁建設的重要意義。她指出，雙擁文化是社會主義先進文化的重要組成部分，是我國億萬軍民在中國共産黨領導下擁軍優屬、擁政愛民生動實踐的精神成果。進一步加強雙擁文化建設，培育和弘揚先進雙擁文化思想，對於引領雙擁工作發展方向，鞏固和發展軍政軍民團結，激勵億萬軍民奪取全面建設小康社會新勝利，具有極其重要的地位和作用。

    姜力指出，雙擁文化是雙擁工作的旗幟和方向，能夠更好地強化軍地大局觀念、服務中心任務。要把雙擁文化建設作為重要工作任務來部署，用優秀文化凝聚廣大軍民奮鬥力量。要加強雙擁文化思想建設，深入挖掘先進雙擁模範典型事跡的思想性，著力加強雙擁文化思想研究，切實把握雙擁工作的時代主題和特點規律。要加強雙擁文化産品創作，重點扶持具有民族特色、地方特色、軍營特色的優秀藝術作品，不斷推出雙擁文藝精品力作。建立健全長效運行機制，加大優秀雙擁文化作品推廣力度，建立公開、公平、公正的獎勵制度，推進雙擁文化創作積極健康發展。

    姜力強調，要注重雙擁文化載體建設，有條件的雙擁模範城（縣）要有計劃有步驟地命名一批雙擁主題教育公園、雙擁廣場、雙擁路（街）。要注重雙擁文化基礎設施建設，加大對雙擁文化示範窗口和活動站（點）支持的力度。要注重雙擁文化傳播渠道建設，組織專門力量辦好中央和地方各類雙擁刊物、簡報、網站以及各類宣傳專刊專欄，廣泛傳播雙擁文化成果，積極營造全社會參與雙擁、支持雙擁的良好環境。

    “雙擁文化建設重在基層、貴在基層、效果在基層體現。”姜力要求各級各部門採取有力措施加大指導力度，推動基層雙擁文化蓬勃發展；引導基層軍民深入開展創建雙擁模範城（縣）、軍（警）民共建社會主義精神文明和科技擁軍、法律擁軍、教育擁軍等活動；善於發現軍地基層單位文化活動的閃光點，及時總結推廣先進經驗。

    姜力強調，把雙擁文化建設當做重要政治責任來推動，用堅強保障措施確保各項工作有效落實。一方面，要適應形勢任務發展變化，積極研究制定財政、稅收、出版發行、用地等方面的扶持政策；按照黨的十七屆六中全會決定精神要求，將雙擁文化建設經費列入財政預算，納入各級文化發展基金和彩票公益金分配項目；著眼提升雙擁文化建設質量，借助軍地專業文化團體和院校的力量，建立健全人才交流合作制度。另一方面，要切實改進工作作風，建立健全雙擁文化建設工作責任制和績效評估機制，加強監督檢查，強化輿論監督和社會監督，充分發揮雙擁文化政策制度的規範作用，確保各項規章制度落到實處。