聯合執法、加強監管，維護旅遊市場秩序，保障遊客合法權益。隨著中秋節、國慶節假期日漸臨近，各級假日旅遊協調機構組織聯合執法，加強對旅遊市場的監管力度，嚴厲查處旅遊市場違法違規行為。國家旅遊局與國家質檢總局于8月27日共同簽署《貫徹質量發展綱要提升旅遊服務質量合作備忘錄》，這是雙方創新旅遊服務質量監管方式，全面提升旅遊服務質量的重大舉措。9月中下旬在全國範圍內開展的“旅遊市場檢查周”活動，由各級旅遊、工商、公安、質監、物價、交通等部門聯合開展旅遊市場檢查，重點檢查價格、合同、廣告等是否誠信、規範、合法，重點打擊無證及超範圍經營、黑車黑導、欺客宰客、強迫消費及旅行社非法轉讓經營資質、惡性價格競爭等違法違規行為，對旅遊企業及從業人員加大監督管理力度，切實從源頭保障旅遊者的合法權益。

    一、主要城市和景區情況

    大連：市發改委制定了兩節《市場價格監督檢查方案》，確保市場穩定和節日供應；市食品藥品監督管理局加強食品安全宣傳和檢查，嚴防“地溝油”進入消費市場，確保節日期間食品安全。

    上海：聯合市質量技監局、徐匯區政府、市旅遊協會組織開展了旅遊行業質量月和誠信興商的宣傳活動；聯合海關、出入境管理局組織本市46家出境遊組團社、66家駐滬出境遊組團分社以及部分A級旅行社負責人召開會議，就出入境旅客通關、護照加急辦理、導遊和領隊人員長效管理、旅遊包車安全管理等工作進行了部署。

    蘇州：9月18日市旅遊局召集城區60余家旅行社召開質監警示會議。會議按照省、市假日辦部署，總結通報了全國旅遊行風第三暗訪組訪查報告，進一步佈置安排全市旅遊場所文明燃香活動，對黃金周旅行社服務質量與應急值班事項進行專題安排。

    昆明：結合近期道路交通事故防控工作要求及時組織民警深入轄區幾大公交集團，就昆明市旅遊行業“打非治違”和打擊強迫及變相強迫消費專項行動與公司負責人進行溝通，向其通報了近期大隊事故防控工作重點及該公司駕駛員的違法情況，要求公司加強對駕駛員的監管。

    武當山：假日辦組織專班在黃金周前對全區32家旅行社及12家星級賓館進行全面檢查，嚴厲打擊欺客宰客、收受回扣、現場拼團等不正當經營行為，為黃金周營造文明旅遊氛圍。

    九華山：為做好大願文化園景區文明燃香工作，採取隨遊客購買門票贈送三支佛香的方式，全面實施“點三支香，表最誠心”，並禁止燃點蠟燭。堅決杜絕超大包裝和使用不可降解包裝材料，並採取按批次抽檢的方式，全力做好新開發景點文明燃香秩序。

    武夷山：嚴厲打擊無證導遊、摩托車導遊在景區各路口攔截外地自駕車遊客的違法行為；在景區南北入口設導遊服務處和綜合執法處，加強遊客聚集區的服務和監管。

    廬山：由廬山綜合執法局牽頭，聯合旅遊局、環保環衛局、公安局、建設處、經貿委、園林林業局、衛生處、工商局、牯嶺鎮等相關職能部門，對沒有取得導遊從業資格證、非法從事導遊活動的人員，實行專項整治打擊，嚴厲查處“無證導遊”追車、甩客、尾隨、攔車等違法行為。

    峨眉山：對景區內部分重點賓館、旅飯店、農家樂等餐飲單位進行了消費環節食品安全專項整頓。重點查處無照經營、銷售質量不合格、標識不符合規定、過度包裝、價實不符，以及商標、廣告違法、強制消費、欺詐宰客等行為，保質保量，保持市場物價穩定。

    二、旅遊交通和住宿情況

    民航方面，預訂超過90%的主要線路有：10月1日無錫前往台北、香港、澳門、西安、廈門、張家界，杭州前往北京、廣州、西安、台北、鄭州、香港，廣州前往九寨、黃山、迪慶、麗江、宜昌，重慶前往三亞、麗江、張家界、北海等地。

    鐵路方面，直快以上列車對號票已售罄的線路主要有：10月1日大連前往北京、上海、哈爾濱、武漢、長春、石家莊、齊齊哈爾，武夷山前往廈門、上海、北京，長沙前往北京、哈爾濱、西安、上海等地。

    住宿方面，長春、大連、無錫、黃山、廈門、長沙、昆明、重慶、桂林、廣安、遵義、西安、平遙古城、周莊、千島湖、武夷山、雲臺山、武當山、華山等城市和景區在節日期間的預訂率已超過50%；韶山、九寨溝預訂率在80%以上。