今年,是香港回歸祖國15週年,也是駐香港部隊進駐香港15週年。6月29日,胡錦濤主席親臨駐香港部隊視察,檢閱駐軍三軍部隊,看望基層部隊官兵,發表了重要講話。胡主席的重要講話,精闢概括了駐香港部隊進駐15年來取得的建設成就和基本經驗,進一步闡明了駐香港部隊建設的發展方向、奮鬥目標和戰略部署,體現了我們黨在特殊環境中駐軍治軍的一貫政治要求,揭示了推動駐軍建設科學發展的內在規律,是駐香港部隊當前和今後一個時期搞建設、謀發展的基本原則和遵循。
始終把思想政治建設擺在首位,牢牢把握部隊建設發展的正確方向
駐香港部隊是我們黨在新的歷史時期組建的一支現代化的新型勁旅。胡主席針對駐軍面臨的新的形勢任務,進一步強調要始終牢牢把握好部隊建設的正確方向。學習貫徹胡主席這一重要指示要求,總結回顧部隊進駐15週年的歷史經驗,我們深刻地感悟到,在新的發展階段,黨和人民對駐香港部隊建設提出了新的更高的政治要求,必須更加自覺地把思想政治建設擺在首位。
堅定不移地貫徹落實“一國兩制”方針。“一國兩制”方針,是實現香港順利回歸的法寶,也是維護香港長期繁榮穩定的重大國策和強大的思想武器。作為在特殊環境中履行特殊使命任務的駐香港部隊,講政治最集中的表現就是一切行動聽黨指揮,堅決貫徹落實黨的路線、方針和各項政策。駐軍各級黨委和領導幹部要不斷拓寬戰略視野和政治視野,切實從戰略和全局的高度審視駐軍香港的地位和作用,努力成為自覺踐行“一國兩制”方針的堅定擁護者和模範實踐者,將其體現在維護國家主權、安全和發展利益、保持香港長期繁榮穩定上。
堅定不移地推進先進軍事文化建設。先進軍事文化是我軍的政治優勢和顯著標誌,也是特殊環境條件下駐軍治軍的“軟實力”。要進一步突出理論武裝工作,加強政治教育,切實以理論上的清醒保持政治上的堅定,夯實官兵高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想政治根基;堅持把培育當代革命軍人核心價值觀作為駐軍先進軍事文化建設的靈魂和核心內容來抓,著力培養“特別講政治、高度重使命、嚴格守法紀、開拓創一流”的駐港精兵;牢牢把握意識形態領域鬥爭主動權,積極搶佔思想文化陣地,著力打造宣示性文化、三軍合成的軍兵種文化和愛港親民文化,努力以特色鮮明的先進軍事文化構建官兵健康向上的精神家園。
堅定不移地做好部隊純潔性工作。在特殊環境中駐軍治軍,面臨著前所未有的挑戰和考驗。戰勝各種挑戰,完成神聖使命,需要堅持抓好常態化的形勢政策教育,增強理想信念教育、艱苦奮鬥教育、法紀軍規教育和愛國愛港教育的針對性和實效性,切實築牢官兵拒腐防變的思想防線;高度重視“四反一防”工作,始終保持高度的政治敏感性和警覺性;嚴守各項政治紀律,不斷強化官兵政治意識、大局意識和號令意識,從制度上確保部隊的安全穩定。
始終堅持以核心軍事能力為牽引,不斷提高部隊遂行多樣化軍事任務能力
《中華人民共和國香港特別行政區駐軍法》明確規定,駐軍主要擔負香港防務,必要時協助特區政府維持社會治安和救助災害。胡主席深切告誡駐軍官兵,駐香港部隊責任重大、使命神聖,同時基於駐軍使命任務的深化和拓展,要不斷加強部隊軍事能力建設,不斷增強部隊遂行多樣化軍事任務的能力。胡主席這一重要指示,抓住了推進部隊建設科學發展的龍頭,駐軍必須更加自覺地貫徹國防和軍隊建設主題主線戰略思想的要求,切實把戰備訓練擺在中心位置,努力鍛造讓黨和人民以及香港同胞放心的雄師勁旅。
突出抓好使命任務課題訓練。駐軍使命任務的多樣性、作戰環境的複雜性和遂行任務的敏感性,對部隊核心軍事能力建設提出了更高的標準要求。要進一步統籌軍事能力建設,深化戰備形勢教育,強化官兵戰鬥精神;加強使命課題研究,修訂完善各類戰備方案計劃,突出抓好應急力量建設;加快信息化指揮控制手段和戰備設施建設步伐,不斷提高部隊戰備水平和應急處突能力,切實做到召之即來、來之能戰。
突出抓好軍事訓練轉變。軍事訓練是生成提高戰鬥力的基本途徑,也是提升核心軍事能力的重要抓手。要更加注重發揮三軍編成優勢,深化聯合訓練,紮實推進各類指揮要素、三軍作戰力量和保障力量集成融合;嚴密組織聯合海空巡邏、“香江”系列聯合指揮所演習和“盾牌”系列聯合實兵演習,鍛鍊提高首長機關組織指揮和部隊行動能力;積極開展訓練理論和法規創新、訓練內容和方法手段創新、訓練保障和管理創新、指揮訓練創新,探索實踐“一場多用、多軍兵種同訓”的基地化組訓模式,努力推進駐軍部隊戰鬥力生成模式由機械化向信息化轉變,不斷提高訓練效益。
突出抓好改制換裝建設。武器裝備、體制編制、指揮平臺是形成核心軍事能力的重要基礎。緊密結合裝備更新時機,紮實抓好現有主戰裝備信息化改造和綜合集成,實現新裝備之間、新裝備與其他裝備之間的信息鏈結,以及各軍兵種內部和三軍之間的信息鏈結,最大程度實現互聯互通;以提高防衛作戰和應對突發事件能力為重點,認真研究補齊裝備保障的短板,大力推進三軍一體裝備保障體系建設;加強特戰、防空、陸航等新型作戰力量建設,培育戰鬥力新的增長點;突出全面建設現代後勤,走開後勤保障體制一體化、保障方式社會化、保障手段信息化的路子;強化裝備配套建設和科學管理,實現“資源共享、系統聯合、優勢互補、整體有效”目標,確保成建製成系統形成戰鬥力。
始終堅持依法治軍從嚴治軍,努力塑造文明守法良好形象
“要堅持依法治軍、從嚴治軍,確保部隊紀律嚴明、安全穩定”。胡主席視察駐香港部隊時所作的這一重要指示,體現了我們黨確立的在特殊環境中駐軍治軍的重要原則要求,駐軍必須把依法治軍、從嚴治軍作為部隊建設的重要指導思想來貫徹,作為履行使命的內在要求來堅持,切實維護和展示我軍威武文明的良好形象。
更加注重強化法規意識。堅持依法履行防務、依法處理一切內外事務,是駐軍進駐15年來一條非常重要的基本建設經驗。面對新的形勢任務,必須更加注重強化官兵的法紀意識,切實形成“守法紀就是講政治、講法治就是講文明”的鮮明導向;堅持不懈地狠抓法規學習,確保每茬官兵都系統學習掌握《香港基本法》《駐軍法》、部隊條令條例和香港有關法律法規,嚴格落實依法辦事的原則制度,不斷提高法律素質和文明素養。
更加注重落實嚴格科學的管理制度。駐香港部隊所處環境複雜,一切活動和事務均無小事,需要實施從嚴管理和管控。一方面,以更高更嚴的標準規範一日生活制度;另一方面,注重改善部隊物質條件和精神文化生活,積極創造拴心留人的工作和生活環境。
更加注重依法處理對外事務。駐軍特殊的使命任務,客觀上決定了駐軍對外事務日益增多。針對駐軍常與外軍交往、軍營開放日益常態化的實際,注重把所有相關對外事務法制化、程序化和規範化,嚴格落實依法辦事制度,充分尊重香港法律法規和市民生活習慣,堅決防止發生擾民和涉軍敏感問題。
始終堅持圍繞中央工作大局積極主動作為,廣泛開展愛港親民活動
駐香港部隊始終牢記我軍性質宗旨,以其鮮明的政治本色和良好形象獲得了廣大香港市民的普遍讚譽和認同。胡主席對駐軍給予高度褒獎的同時,明確要求駐軍自覺做愛港親民的模範,努力為保持香港的長期繁榮穩定作出新的更大貢獻。胡主席這一重要指示,進一步揭示了人民軍隊的性質和本色,體現了對駐香港部隊作為人民軍隊“代表隊”的新的政治要求。
進一步強化宗旨意識。在香港履行防務,人民是靠山,駐軍取信於民,最重要的是要模範踐行全心全意為人民服務的宗旨。在新的條件下,駐軍更加注重強化官兵的宗旨意識和子弟兵意識,深入開展愛祖國、愛香港、愛駐軍活動,反復教育引導官兵視香港為第二故鄉、視香港同胞為親人;積極拓展使命任務,不斷豐富愛港親民活動內容,經常組織開放日、青少年軍事夏令營和大學生軍事體驗營活動;滿懷深情地參加香港公益事業,積極組織植樹造林、無償獻血和敬老愛幼活動,努力使駐軍愛港親民的良好形象更加深入人心。
進一步發揮凝聚人心的特殊政治作用。維護香港長期繁榮穩定、保持香港社會和諧進步,是駐軍的重要政治責任。要引導官兵進一步強化“祖國強盛我光榮、香港繁榮我自豪”的理念,同時充分發揮駐軍在凝聚民心上的特有政治優勢和文化優勢。積極依法參加香港特區政府組織的大型慶典活動和文化活動,定期組織“愛在香港”大型文藝晚會和香港社會各界聯誼會,進一步發揮好駐軍文工隊、軍樂隊、儀仗隊“香江文藝輕騎兵”的作用。
進一步服從服務中央工作大局。駐香港部隊要積極主動與中央駐港機構、特區政府溝通協調,加強特殊環境中密切軍政軍民關係的實踐探索,高標準完成黨和人民賦予的一切任務,努力為維護香港長期繁榮穩定作出新的更大貢獻。