“惠州城市綠化建設現在是一年一個樣、三五年大變樣！越來越宜居了，到了這的人都捨不得走！”惠州市民鄧立景自豪地告訴南方日報記者。説話間，他帶領一幫朋友騎著自行車，爬到了高榜山山頂。

    像高榜山這樣的森林公園，惠州共建有35個，它們不僅是城市之肺，也是市民休閒放鬆的好去處。5年來，惠州共投入8億多元用於生態景觀林帶、林相改造、城市公園和街道綠化等生態工程。

    人民的幸福離不開生活環境的改善。今年6月廣東省發佈的《2011年廣東群眾幸福感測評調查報告》顯示：惠州得分居珠三角9市之首，其中“綠化建設”得分高居全省前列。

    中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋日前在惠州召開的建設幸福廣東現場會上指出：“宜居宜業的城鄉環境，是建設幸福廣東的重要載體。”

    生態建設，綠色發展，正生動地詮釋著幸福廣東的豐富內涵。

    幸福來自身邊的那一抹抹綠

    40齣頭的鄧立景在惠州生活已有12個年頭了。他説他能時刻感受到這個城市的心跳，交通、綠化等城市設施和環境的逐步完善，也不斷給他帶來驚喜：“我雖然不是土生土長的惠州人，但我已經愛上了這裡，再也捨不得離開了。”

    鄧立景説，工作之餘，他每週有3個晚上會騎自行車上高榜山，其他時間則陪家人到離家更近的東江公園散步。幸福是什麼？在他看來，幸福很簡單，但首先是一個舒適宜居的環境。

    惠州的變化，正是近年來珠三角城市面貌大為改觀的一個縮影。

    近5年來，珠三角9市對城市綠化、生態建設的重視和投入資金力度空前：城市森林建設被納入城市發展的重要內容，並取得長足發展。特別是近年來，各地紛紛把生態工程列入重要民生工程或政府“十件實事”之中。

    廣州把建設國家森林城市作為建設生態城市、首善之區、優化城市環境有力舉措，實施了投資上百億、規模宏大的“青山綠地、碧水藍天”工程、“迎亞運森林城市建設行動計劃”、“綠城、花城、水城”等城鄉生態綠化重點項目建設，率先建成了廣東省首個國家森林城市。

    東莞近年來投入30億元建成了15個森林公園，且全部向市民免費開放，寸土寸金的“世界工廠”如今成了名副其實的“綠城”。

    “珠三角地區實施森林進城、森林圍城工程，對於全面提升珠三角城市群生態建設水平，優化人居環境，推動更具有綜合競爭力的世界級城市群建設，意義重大。”省林業廳廳長張育文説。

    事實上，這5年間，整個南粵大地發生了一場深刻的“綠變”：全省森林覆蓋率增加1個百分點，全省森林蓄積量增加6000萬立方米，林業總産值增長200%多，連續多年位居全國首位。

    林農共建共享綠色發展

    綠色發展不是閉門造車，幸福廣東不是空中樓閣。廣東近年來走出了一條獨特的綠色發展之路：發動全民參與，讓老百姓共享共建林業發展與生態建設的成果。

    每年3月，省綠委、省林業廳在全省組織“共建綠色家園，共享幸福廣東”等主題植樹活動，汪洋書記共10次參加植樹，帶動全省幹部群眾踴躍參與。近6年來，全省累計參加義務植樹1.79億人次，植樹5.82億株。

    讓廣大林農富裕起來，共享經濟社會發展成果，是林業生態建設的根本目的。朱小丹省長強調，要以前所未有的力度推動廣東林業的大發展，做一篇林業的大文章。在注重生態效益的同時，著力提高林業的整體效益，以制度創新實現興林富民。

    在林業經營上，廣東實現了分類經營的重大變革，建立健全了生態公益林補償制度。從1999年起，廣東省開始對省級生態公益林實施效益補償，標準也從2008年的每畝10元提升至今年的18元。1998年－2012年，累計下達省級以上公益林效益補償資金超過80億元，惠及人口2649.7萬人，1369個村集體得到補償資金超過3萬元從而脫貧。

    在産權制度上，廣東正在開展一項可與家庭聯産承包責任制相媲美的另一項大改革——集體林權制度改革，其核心就是明晰産權，還權、還山、還利於民。從2007年開始試點，到2011年底，廣東已經基本完成林改任務。

    林改進一步解放了農村生産力，大大激發了廣大林農耕山致富、興林富民的熱情。數據顯示：2011年全省農民涉林收入為1792.3元，較2009年增加856.1元，增幅為91.4%；韶關等8個林業大市農民人均涉林收入由2009年的1191.1元提高到2011年的2676.1元，增長124.7%。

    實施林改的5年間，是廣東省森林資源增長最快的時期。林改讓“資源”轉化為“資産”，讓“資産”轉化為“資本”，推進規模化、集約化經營，提高林地生産力，使全省林業産業呈現出勃勃生機，2011年全省林業産業總産值達到3328億元，繼續位居全國第一。

    三大工程構建廣東綠色屏障

    幸福廣東必定是生態優美的廣東，而這個優美生態必須首先是安全的。

    2011年8月，胡錦濤總書記在視察廣東時強調，要“加強重點生態工程建設，構築以珠江水系、沿海重要綠化帶和北部連綿山體為主要框架的區域生態安全體系，真正走向生産發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路”。

    為貫徹總書記指示，廣東省很快出臺生態景觀林帶建設規劃，計劃全省啟動建設23條、1萬公里、805萬畝生態景觀林帶，建成連接城鄉森林系統的綠色廊道，構建高標準、高質量森林生態景觀體系。生態景觀林帶直接投資56億元，目前，全省生態景觀林帶已開工2520公里，建成2387公里。

    特別是今年以來，廣東省明確以生態景觀林帶、森林碳匯、森林進城圍城三大重點生態工程為核心，引領新一輪綠化廣東大行動，全面提升生態建設質量。

    其中，森林碳匯工程著眼于創建全國生態建設強省，消滅現有的500萬畝宜林荒山，改造1000萬畝疏殘林、純松林和佈局不合理的桉樹林，實現以鄉土闊葉樹種為主體的混交林全省覆蓋，增加森林碳匯，提升森林生態功能。森林碳匯工程總投資66.5億元，今年已備耕297萬畝，完成建設261萬畝。

    森林進城圍城工程著眼于打造粵港澳優質生活圈，加快推進珠三角地區創建國家森林城市，全面提升城市生態建設水平。森林進城圍城工程總投資179億元，目前已在珠三角9市全面鋪開。廣東省林業三大重點生態工程各有側重、相得益彰，共同繪就了新一輪綠化廣東的宏偉藍圖。

    此外，全省先後啟動實施了林分改造、水源涵養林、沿海防護林及紅樹林、綠色通道及城市林業、粵北生態修復等重點生態工程，生態安全屏障框架基本建成，初步構築起以珠江水系、沿海重要綠化帶和北部連綿山體為主要框架的區域生態安全體系。

    5年來，全省共完成造林作業面積1000多萬畝。基本建立起國家、省、市、縣四級生態公益林體系，省級以上生態公益林達到5815萬畝。建立森林、濕地和野生動植物類型270個，總面積1850萬畝；建立森林公園總數458處，總面積1600萬畝。大力營造碳匯林，開展“萬村綠”大行動，凸顯了森林間接減排，應對氣候變化的特殊作用。