2012年9月12日，科技部高新司、國家遙感中心，863計劃地球觀測與導航技術領域導航主題專家組和導航與位置服務科技專項總體專家組在北京共同組織召開了導航與位置服務戰略研討會。科技部曹健林副部長出席會議並致辭，國內導航領域資深專家，相關院校、科研機構和知名企業代表共計80余人參加了會議。

    本次研討會旨在促進衛星導航與位置服務産業的應用創新和發展，與會專家、企業代表圍繞室內外無縫導航定位、協同實時精密定位、導航定位應用等問題進行了廣泛深入研討。會上，武漢大學與中國電信江蘇分公司就共同發展協同實時精密定位技術（Cooperative Real-time Precise positioning，CRP）簽署了有關成果轉讓和戰略合作協議，共同推動“羲和系統”的建設和發展。

    據悉，“十一五”期間，國家863計劃地球觀測與導航技術領域支持的“廣域實時精密定位技術與示範系統”重點項目，以廣域差分和精密單點定位技術為基礎，充分利用我國現有衛星導航地面基準站資源，集成先進實時數據處理、互聯網和衛星通信等技術，建成了我國高精度衛星導航增強示範系統。據有關單位在北京、武漢、青島、杭州、廈門、昆明、廣州、瀋陽、西安、庫爾勒等10個地區的測試結果顯示，示範系統實時定位精度優於1米，導航衛星實時定軌精度0.1米，實時鐘差0.2納秒，主要技術指標已達到國際先進水平，標誌著我國在廣域實時精密定位技術領域取得了重大突破。而協同實時精密定位技術（CRP）就是在上述成果的基礎上，進一步研發和集成室內高精度定位技術，形成的全方位導航信號服務技術。

    “羲和”系統是基於協同實時精密定位技術（CRP）構建的廣域室內外高精度定位導航系統，瞄準解決衛星導航全方位服務到手機用戶的“最後一公里”問題，是衛星導航系統服務能力的進一步提升和延拓。“羲和”取自中國古代神話中的太陽神，是上古時代制定時歷的人，寓意為大眾提供全空域、全時域、無縫的導航定位服務。羲和系統建成後，可實現室內外協同實時精密定位，具備室外亞米級、城市室內優於3米的無縫定位導航能力和業務可控的億級用戶在線位置服務能力。未來在羲和系統的引導下，人們將享受到精確位置服務所帶來的方便、快捷和舒適，比如可以在地下停車場快速找到合適的停車位，在小區裏方便地找到朋友家門口，在會議中心找到該去的會議室，在展覽館找到感興趣的展品等。羲和系統將加速推動北斗的應用與産業化進程，是我國導航與位置服務的國家基礎設施重要組成部分。

    曹健林副部長在致詞中指出，中國經濟已位居世界第二位，國家高度重視科技創新，持續加大了對科技的投入力度。2011年國內民口研發投入約為8260億元人民幣,按計劃今年研發投入將佔到國家GDP的1.83%。隨著我國R&D經費的持續增加，我們現在有能力集中力量解決一些國家重大科技需求，並在一些領域搶佔技術制高點，羲和系統就是一種嘗試。與美國GPS相比,我國北斗衛星導航系統雖然起步較晚，且在市場競爭中優勢並不明顯，但我國擁有世界上最大的手機用戶群和最多的基站，未來中國市場是北斗系統的建設和發展的最大支撐，我們有信心經過中國市場的磨練，北斗系統將能夠為全球用戶提供更好的服務。在此基礎上，我們也高度關注北斗應用和産業發展，構建羲和系統，就是要進一步提升衛星導航系統的服務精度和能力，並將位置服務拓展到室內區域，從而創造更大的市場空間。曹健林副部長進一步勉勵相關單位、企業和專家組要充分發揮自身優勢，抓住後GNSS時代的歷史機遇，志存高遠、勇擔使命，共同推動“羲和”系統技術創新和産業發展，為支撐我國經濟發展做出新的更大的貢獻。