今天是第43個世界郵政日，國家郵政局局長馬軍勝發表了題為“堅持發展現代郵政，把郵政事業不斷推向前進”的致辭。馬軍勝局長在致辭中提出要認清形勢，明確任務，抓好機遇，應對挑戰，著力轉變郵政發展方式、著力推進郵政普遍服務均等化、著力深化郵政改革做大做強郵政企業、著力推進現代郵政文化建設。致辭全文如下：

    堅持發展現代郵政 把郵政事業不斷推向前進
（第43屆世界郵政日致辭）
國家郵政局局長 馬軍勝
2012年10月9日

    在舉國歡慶中華人民共和國63華誕、喜迎黨的“十八大”勝利召開的日子裏，我們迎來了第43屆世界郵政日。借此機會，我代表國家郵政局，向關心、支持郵政事業發展的各地區、各部門和社會各界表示崇高的敬意和衷心的感謝！向郵政系統的廣大幹部職工致以節日的問候和良好的祝願！

    當前，我國正處在全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。郵政業發展既面臨難得的機遇也面臨嚴峻的挑戰。中央實施擴內需、穩增長戰略，更加強調保障和改善民生，更加重視發展服務業，為郵政業發展提供重要機遇。國家將郵政服務列為基本公共服務的重點項目，中央和地方不斷出臺鼓勵郵政發展政策，綜合交通運輸體系一體化發展，為郵政發展提供良好環境。隨著經濟社會不斷發展，對信息傳遞、物品遞送和資金流通的需求更加旺盛，為郵政業發展提供了廣闊的市場空間。同時，我國郵政事業雖然取得長足發展，但仍然處於發展的初級階段，郵政服務能力和水平還不能適應經濟社會發展和人民生活需要，郵政公共服務和競爭性業務、區域和城鄉發展還不夠協調，加快轉變發展方式的任務十分迫切。我們要認清形勢，明確任務，抓好機遇，應對挑戰。要深入學習貫徹即將召開的黨的“十八大”精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握髮展第一要務，認真貫徹“穩中求進”的工作總基調，全面貫徹《中華人民共和國郵政法》，認真實施“十二五”郵政業發展規劃，更加注重提升郵政服務能力和水平，更加注重推進郵政普遍服務均等化，更加注重轉變郵政發展方式，改革創新，轉型升級，加快發展現代郵政，服務經濟社會發展和民生改善，全面提高科學發展水平，把我國郵政事業不斷推向前進。

    著力轉變郵政發展方式。加快轉變發展方式是發展現代郵政的關鍵。要以結構調整為主攻方向，統籌郵政普遍服務業務、郵政速遞物流業務和郵政金融業務的協調發展。由主要依靠擴大外延投入向主要依靠改革創新、科技進步、從業者素質提高和發揮網絡、品牌、渠道優勢、提升核心能力轉變；由主要注重規模增長向規模、結構、質量、安全、效益並重轉變，走全面協調可持續的發展道路。

    著力推進郵政普遍服務均等化。郵政普遍服務是國家基本公共服務的重要組成部分，是重要的民生領域。做好郵政普遍服務是發展現代郵政的基礎，是郵政的核心價值。要不斷完善中央地方共投共建模式，大力加強郵政基礎設施建設，推進鄉鄉設所、村村建站、戶戶設箱、局所改造和郵政服務進社區工程建設。加快打造面向全社會的便民服務平臺。大力提升郵政綜合服務能力，加快完善局所業務功能，加強為“三農”服務的工作。完善郵政普遍服務保障和監督機制。推動設立郵政普遍服務基金。推動建立科學透明的郵政普遍服務收支核算和補貼制度。研究建立郵政普遍服務綜合評價體系。制定郵政企業普遍服務綜合績效考核辦法。在推動發達地區郵政普遍服務向更高標準提升的同時，逐步提高中西部和農村地區郵政普遍服務水平，更好地適應經濟社會發展和人民生活需要。

    著力深化郵政改革做大做強郵政企業。改革是發展現代郵政的強大動力。要繼續完善郵政普遍服務業務和競爭性業務分業經營、分賬核算體制機制和三大板塊共同發展機制。加快郵政速遞物流改制步伐，建立現代企業制度，實現資本化運作、集約化管理、規模化運營。依託綜合交通運輸體系，推動企業功能整合和服務延伸，融入産業鏈、服務鏈和供應鏈，促進與電子商務、製造業協同發展。不斷增強郵政綜合實力，努力將中國郵政建設成為品牌強大、實力雄厚、具有較強國際競爭力的現代服務業集團。

    著力推進現代郵政文化建設。建設現代郵政文化是發展現代郵政的根本保障。要堅持以人為本，調動一切積極因素，紮實推進和諧郵政建設，使企業改革發展成果惠及全體員工。充分利用郵政厚重歷史文化底蘊優勢，順應時代改革發展要求，加強郵政文化建設，構建符合郵政實際、適應發展需要的郵政核心價值體系，打造服務文化建設公共平臺，為社會主義文化大發展大繁榮作出貢獻。

    郵政改革發展處於關鍵時期。我相信，在各級政府和全社會的共同關心和支持下，在郵政系統全體幹部職工的共同努力下，通過堅持發展現代郵政，郵政事業必將不斷取得新的進步，必將為經濟社會發展和民生改善做出更大貢獻。