第50屆WIPO成員國大會中國政府代表團一般性發言

中國國家知識産權局局長 田力普

    感謝主席。

    首先，請允許我代表中國政府代表團，對您當選為本屆大會主席表示祝賀，也祝賀兩位副主席的當選。相信在您卓越的領導下，本屆大會將取得預期成果。同時，中國代表團也感謝總幹事和秘書處的辛勤工作，他們為本次會議編擬了為數眾多、內容全面的文件。

    我們欣慰地看到，自去年成員國大會舉辦以來，本組織的各項工作都在根據成員國批准的2010年至2011年兩年期計劃和預算，有條不紊地進行，世界知識産權組織(WIPO)在推動國際知識産權制度的完善與發展，幫助各國充分利用知識産權為本國造福方面，繼續發揮著關鍵作用。

    主席先生，今天是中國的國慶節，我和我的同事們很榮幸能在日內瓦與各國代表在一起，以這樣一種特殊的方式歡度佳節。借此機會，請允許我簡要通報這一年來中國知識産權工作的情況。

    中國頒布實施國家知識産權戰略4年來，效果已日益顯現，全社會知識産權創造、運用、保護、管理能力不斷提升。2011年中國政府發佈了《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，首次將專利指標確定為規劃目標。隨後，國家知識産權局等9個政府部門聯合發佈了《國家知識産權事業發展“十二五”規劃》，明確了到2015年知識産權戰略各項具體發展目標。

    為適應中國專利事業的快速發展，中國近期啟動了專利法新一輪的修訂，商標法和著作權法的修訂也正在進行。

    今年1月至8月，中國受理髮明專利申請達36.3萬餘件，其中國內發明專利申請為28.7萬件，同比增長24.1%。中國受理通過《專利合作條約》(PCT)途徑提交的國際專利申請1.2117萬件，同比增長13.5%。2011年中國國民通過《專利合作條約》(PCT)途徑提交的國際專利申請為1.7473萬件，同比增長35.3%。2012年上半年，中國共受理商標註冊申請82.4萬件，同比增長24.4%;審查商標註冊申請58.8萬件，同比增長7.3%。在推進正版軟體方面，截至2012年6月底，中國四級政府機關共採購3類通用軟體219萬餘套(許可數)，採購金額超過15億元，其中辦公軟體132萬多套，採購金額逾9.7億元。

    科技促進創新，創新推動發展，發展改變生活，這已逐漸成為一個全球共識和整體趨勢，全世界範圍內的創新活動與知識産權互動不斷增多，各成員國在WIPO的領導下開展了大量卓有成效的工作。中國近些年為促進本國的創新活動，完善與發展本國知識産權體系做出了大量的努力和嘗試，我們願意與各國互相學習和分享經驗，探討共同發展之道。

    主席先生：

    對於總幹事剛才所做的報告，我團表示讚賞。考慮到全球創新活動地理分佈的快速變化，緊密的知識産權合作與WIPO所提供的高效的知識産權服務對於世界經濟和全球知識産權體系的發展變得越來越重要。我們支持WIPO秘書處提出的通過逐步建立一個有限的WIPO駐外辦事處戰略網絡來加強全球知識産權體系的思路。作為知識産權領域最具活力同時也是最重要的成員之一，中國重申希望WIPO在華設立辦事處的請求。如果WIPO秘書處就此做出肯定的決策，中國將提供必要的房舍及有關的支出。另外，我團注意到WIPO在推動國際外觀設計法律協調方面開展了卓有成效的工作，我們對此表示讚賞。

    作為聯合國主管知識産權事務的專門機構，WIPO在推動全球知識産權體系的完善與發展方面，取得了有目共睹的成績。中國知識産權事業的發展也一直得到WIPO及其歷任總幹事的大力支持。過去一年來，在高銳總幹事的親自推動下，中國與WIPO的合作持續深入發展。今年6月，WIPO保護音像表演外交會議在中國北京成功舉辦，來自WIPO 154個成員國、49個國際組織的代表參會，會議順利簽訂了《視聽表演北京條約》，對表演者權利給予全面保護，這不僅是國際版權界的重大外交盛事，也對中國完善現有的版權保護制度具有重大意義，在此我們呼籲各成員國早日批准或加入該條約，以使這一條約早日生效。此外，雙方還通過在華共同舉辦“外觀設計保護巡迴研討班”、“PCT高級巡迴研討班”等方式，推廣和宣傳包括海牙體系在內的國際外觀設計保護制度及PCT制度在中國的應用，並繼續在馬德里商品和服務數據庫建設等方面開展合作。

    借此機會，中國代表團對WIPO給予中國長期友好的支持與幫助表示衷心感謝，我們期待著未來繼續與WIPO開展更廣泛深入的合作。

    主席先生：

    歷史經驗表明，每次世界經濟的衰退都會同時帶來更加活躍的知識創造和發明創新，為全球下一輪經濟復蘇和增長提供動力，在此過程中，知識産權將發揮不可替代的作用。而氣候變化、能源危機、糧食安全、公共健康和互聯網應用等一系列全球性的重大問題也給國際知識産權制度帶來了新的挑戰。面對這種形勢，沒有一個國家能夠置身度外，也難以單獨面對。本代表團認為，世界各國應當在WIPO的引導下通力合作，展現充分的靈活性和建設性，共同探索有效的解決途徑。

    在此，我願就WIPO框架下的有關事務提出以下幾點看法：

    第一，應不斷完善由WIPO所管理的三大國際申請/註冊體系。2011年，通過《專利合作條約》(PCT)途徑提交的國際專利申請量創下新紀錄，並取得了自2005年以來的最高增速，商標國際註冊馬德里體系下提交的國際商標註冊達到了歷史新高，國際外觀設計註冊海牙體系在去年一年的申請量也取得一定增長，聯盟的地理覆蓋面也得到擴大。

    這些事實表明，這三大國際體系已經越來越受到世界各國申請人的歡迎與認可，其對各國的發明創新活動以及國際知識産權體系的促進作用也更加突出。中國早已是馬德里體系和PCT體系成員，現在正積極考慮加入海牙體系。中國是一個外觀設計大國，外觀設計申請量佔全球申請量的一半以上，加入海牙體系不僅將為中國企業，尤其是廣大中小型企業在海外尋求知識産權保護提供便利，而且也將有利於外國企業在中國尋求外觀設計保護。但是，目前海牙體系的工作語言僅有英、法、西三種，這會從一定程度上影響這一體系的推廣和應用，我們希望WIPO能夠結合本組織現行語言政策，在擴展海牙體系的語言機制方面開展工作。中方將繼續以積極、開放的態度參與由WIPO主導的對這些國際體系的完善與發展進程。

    第二，繼續積極推動知識産權與遺傳資源、傳統知識和民間文藝政府間委員會的工作。中國政府讚賞各方為達成共識所付出的艱苦努力和取得的成果，並希望委員會在未來的討論中能夠凝聚共識，彌合分歧，儘快取得突破。

    第三，我們希望WIPO能夠為發展議程各項議定提案的實施提供充足的財力和人力支持，以使廣大發展中國家，特別是最不發達國家切實從中受益。

    主席先生，在結束髮言之前，我向您保證，作為負責任的發展中國家，中國將一如既往地支持您所領導的大會及其他WIPO委員會的工作，積極參與各項重要議程的討論。同時，中國願意以開放包容的態度，與本組織的各個成員一道，加強合作，分享機遇，共同應對挑戰，為推進世界知識産權體系的完善，推動各國實現共同繁榮和發展貢獻力量。

    謝謝!