在四川省上下深入實施“兩化”互動、統籌城鄉總體戰略之際,10月10日,省委副書記、省長蔣巨峰前往重點工業城市德陽市進行專題調研。他強調,要以新型工業化為主導力量,以新型城鎮化為重要支撐,不斷鞏固擴大産業優勢,積極探索構建新型城市形態,推進“兩化”有機互動、同步發展。
作為老工業城市和全國重裝基地,德陽三次産業中工業比重大,且重化特點突出;在縣城基礎上發展而來的德陽中心城區,其城市規劃建設也長期滯後於工業化進程和經濟社會發展。做好新型工業化與新型城鎮化互動這份答卷,對德陽來説具有特殊重要意義。
德陽的“大城”之夢正在展翼。去年底,德陽在全國地級市中率先開展了高水平的概念規劃和城市設計,按“成德同城”思路編制的規劃以成都為中軸,把天府新區作為成都南翼,德陽力爭展開成都北翼。德陽主城區“北延東進”,規劃的兩個新區總體範圍逾600平方公里。蔣巨峰察看了德陽城市規劃和建設中的北區新城、火車站站前廣場、城市公園、文化館等,肯定了該市拉開城市主骨架的構想,並就城市功能的分區與組合提出了要求。
德陽工業也加快轉型升級,重裝製造業強化國際競爭力,戰略性新興産業啟動“5+2”戰略。二重集團的8萬噸大型模鍛壓機已經完成調試,這是目前世界上最大的多向模鍛壓機。聽説二重集團在研製過程中掌握了多項先進技術,蔣巨峰希望他們一方面依託新設備加大國際市場開拓力度,一方面依託新技術再開發新産品。得知四川英傑電氣有十多個産品的技術國內領先,蔣巨峰建議該公司充分研究市場容量,把主要精力用於研製市場空間大、産品附加值高的中高端産品,把低端産品的製造環節通過技術聯動等方式輻射到其他中小企業,實現低成本快速擴張。
蔣巨峰指出,德陽實施“兩化”互動、統籌城鄉總體戰略具有較好的條件和基礎,要按照市裏確定的發展目標和路徑,著力破解城鎮化與工業化不同步、特別是中心城區規劃建設進程滯後,以及三次産業結構不盡合理、特別是服務業比重偏低等問題,努力實現發展新跨越。要把培育新型城鎮體系作為推進總體戰略的當務之急,在城市功能定位上強化對工業現代化的支撐,以服務民生作為重要立足點,從統籌城鄉、全域化服務的角度來謀劃。要把新型工業化作為推進總體戰略的主導力量,面對當前複雜嚴峻的宏觀經濟形勢,現有的主導産業要在鞏固國內市場的同時大力拓展國際市場,併發揮産業和技術優勢開拓第二板塊,力爭形成新的競爭優勢。要深入推進統籌城鄉發展,加快一體化步伐,不斷壯大縣域經濟,注重解決發展不平衡的問題。
蔣巨峰希望德陽在規劃建設中心城市時,深入研究周邊特大城市,既融入整個城市群實現一體發展,又凸顯特色實現錯位發展。要科學確定發展規模,合理進行功能分區,統籌安排建設時序,優先推進城市生態核心、創新服務區域、中央商務區等區域的建設。要借鑒天府新區的規劃理念和“産城一體單元”等創新路徑,努力構建新型城市形態。要注重城市設計,開展全域規劃。
蔣巨峰還就做好四季度經濟工作、確保完成全年發展目標提出了要求。
省政府秘書長于偉和省直有關部門負責人參加調研。(記者 譚江琦 鄧嗣華)