10月11日，國家行政學院報告廳座無虛席。國家海洋局黨組書記、局長劉賜貴應邀作了題為《海洋權益形勢及維權對策探討》的專題報告。國家行政學院黨委書記、常務副院長李建華等相關領導、在院學習培訓的第25期廳局級公務員任職培訓班成員、領導科學師資培訓班學員以及駐院武警官兵、學院教職工共600余人聆聽了報告。報告會由國家行政學院副院長周文彰主持。

    劉賜貴的專題報告共分為努力拓展我國管轄海域以外的海洋權益、切實維護我國管轄海域內的海洋權益、下一步工作任務3個部分。劉賜貴指出，海洋權益不僅包括管轄海域內的海洋權益，也包括管轄海域以外的海洋權益。我國是海陸兼備的大國，在海洋上有著廣泛的戰略利益，必須著眼長遠、統籌兼顧，維護和拓展好我國應有的海洋權益。

    在談到關於努力拓展我國管轄海域以外的海洋權益問題時，劉賜貴簡要介紹了《聯合國海洋法公約》等國際法律制度對海洋不同空間區域的劃分，沿海國擁有的權利和義務，海洋對人類社會的資源價值、環境價值以及戰略價值。在此基礎上，他重點介紹了我國在極地、大洋、公海以及國際海底的權益及我國取得的顯著成就。

    在談到關於切實維護我國管轄海域內的海洋權益問題時，劉賜貴指出，我國擁有18000多公里的大陸岸線和14000余公里的島嶼岸線，主張管轄海域的面積約300萬平方公里。我國的海洋資源十分豐富，海洋生物物種繁多，海洋石油、天然氣、濱海砂礦等資源儲量以及海洋可再生能源蘊藏量可觀。但是，我國目前周邊海洋權益維護面臨嚴峻形勢。劉賜貴圍繞著學員們普遍關心的黃岩島維權、反制越南海洋法、釣魚島維權等關心的熱點問題進行講解。

    劉賜貴還在報告仲介紹了國家海洋局當前和今後一段時期內著力推進的六項重點工作，需要大力提升的六種能力，以及應當不斷增強的六個方面的意識。劉賜貴指出，黨中央、國務院高度重視海洋工作，海洋事業站在了新的歷史起點上，維護國家海洋權益的任務任重道遠。下一步，國家海洋局將按照中央的一系列工作部署和要求，切實履行各項工作職責，為加快建設創新型海洋強國而努力奮鬥。

    周文彰在總結講話中指出，劉賜貴局長的報告內容豐富、引人入勝，不僅豐富了大家的海洋知識，有效提高了海洋意識，還進一步增強了把我國建設成為現代化海洋強國的決心和信心。近年來，國家海洋局在有效維護國家主權和海洋權益方面，開展了大量卓有成效的工作，讓大家感到揚眉吐氣。今後，要進一步關注國家海洋事業，大力發展海洋經濟，堅定不移地維護國家海洋權益。

    報告會開始前，李建華會見了劉賜貴。劉賜貴表示，當前，海洋工作贏來了難得的發展機遇，國家行政學院組織海洋權益形勢及維權對策探討的專題學習，這充分體現了國家行政學院對海洋工作的高度重視和大力支持。 希望進一步加強同國家行政學院的交流與合作，充分發揮國家行政學院在海洋政策法規研究和人才培養等方面的優勢，為國家海洋事業發展提供智力支撐。李建華表示，國家行政學院高度重視對海洋政策的研究、實踐和學習，今後將進一步加強與國家海洋局的交流和合作，重點關注海洋政策法規研究和體制機制改革等課題，為國家海洋事業的發展做出新的貢獻。