10月16日，四川省長蔣巨峰主持召開省政府第114次常務會議，審議通過了省政府《關於大力扶持小型微型企業發展的若干意見》（以下簡稱《意見》），首次對扶持四川省小型微型企業發展特別是鼓勵創業，系統地提出了31條政策措施。

    會議強調，小型微型企業在擴大就業、改善民生、繁榮經濟、促進科技創新與社會和諧等方面發揮著不可替代的作用，支持小型微型企業健康發展是一項長期的戰略任務。《意見》結合四川省具體情況，對《國務院關於進一步支持小型微型企業健康發展的意見》中的各項政策措施作了細化落實，從積極鼓勵創業、加大財稅支持、緩解融資困難、提升發展能力、提高管理水平、支持開拓市場、完善公共服務、強化保障措施等8個方面，提出了31條政策措施。

    省委、省政府高度重視支持創業創新發展。《意見》中再次明確：今年省級財政預算安排10億元創業扶持資金，成立四川省創業基金會。充分發揮縣級政府在支持小型微型企業發展中的主體作用，鼓勵市縣兩級政府設立中小企業發展專項資金。各級政府要建立創業企業獎勵激勵機制，加大財稅支持力度，按最高標準實施稅費優惠。

    《意見》提出，力爭全省每年新增萬戶小型微型企業。對於緩解四川省小型微型企業所面臨的經營壓力大、成本上升、融資困難等難題，《意見》有針對性地提出了扶持政策。比如，加大對單戶授信總額500萬元（含）以下企業的信貸支持力度；完善小型微型企業貸款風險補償機制；每個縣用於創業孵化的面積原則上不低於1萬平方米。

    會議研究了貫徹落實全國科技創新大會精神、深化四川省科技體制改革、增強企業創新能力的有關工作。會議指出，要充分發揮四川省的科技和人才優勢，進一步強化企業的創新主體地位，提升企業的技術研發能力、成果轉化能力和産業化能力，加快建設西部地區創新驅動高地，力爭四川省到2020年進入全國創新型省份行列。

    會議從資金、人才、技術、體制機制等方面進行了政策研究，提出了一系列具有突破性的政策措施。比如，把四川省預算內基本建設項目補貼範圍擴展到優秀企業研發機構；設立創業投資引導基金；允許和鼓勵科研院所、高等院校科技人才，到企業兼職從事研究開發、成果轉化並取得合法收入；院所高校科研人員創新成果向企業無障礙流動，不受單位約束；財政資金資助購置的大型科研儀器，向企業開放使用時間比例不低於50%。

    會議還審議決定，設立四川旺蒼經濟開發區、四川羅江經濟開發區、四川石棉工業園區。（記者 譚江琦）