記者從省人力資源和社會保障廳獲悉，自10月1日起，黑龍江省開始執行《黑龍江省社會保障卡管理辦法》，同時原《黑龍江省社會保障卡管理暫行辦法》廢止。今後，新的社會保障卡可以搭載金融等其他公共服務功能，居民可以通過一張卡完成保險費繳納、醫療費用支付與返還等，銀行卡與社保卡將實現“二合一”，從而為廣大參保人群提供更為便利的條件。

    據省人社廳相關人員介紹，新《辦法》所稱社會保障卡是由人力資源和社會保障部門發行，通過“金保工程”信息系統和金融系統支持，主要用於持卡人辦理人力資源、社會保險、金融服務等事務的多功能智慧卡，其具有記錄、憑證、查詢和金融等主要功能，並增加了低保和“金保工程”應用所需的擴充信息。各級人力資源和社會保障部門對發卡對象只發行一張社會保障卡，即勞動者個人一人一卡。該卡作為行業性IC卡應用，全省通用。

    新發行的社會保障卡按照“一卡多用，全省通用”原則進行建設，實現地域通、業務通。在全國統一標準規範的基礎上，根據黑龍江省實際，擴展了部分應用，並保證在全國範圍內使用。社保卡加載金融功能後，逐步將社會保險費的繳納、就業扶持政策補貼的領取、醫療費用的支付與返還等業務，以及查詢本人社保相關信息，都集成到社保卡加載的銀行賬戶中辦理。同時社保卡還可作為銀行卡使用，具有現金存取、轉賬、消費等金融功能。

    據悉，為加強新社保卡安全性的管理，包括密鑰、持卡人身份信息的安全、用卡環境的安全管理，新社保卡設置為cpu電路卡，將採用密碼算法和芯片技術合作，有很嚴格的密鑰管理體系和審批程序，造假可能性極低，並且有自己獨立的用卡安全信息系統和獨立的操作系統，無法被倣造，可以永久使用。社保卡的金融應用目前不支持貸記功能，使用範圍是在境內。

    黑龍江省社保卡升級實行兩級管理，省直醫療保險持卡人將在明年年底前換發新的社保卡，換卡費用無需持卡人支付，但是由於需要確認核實持卡人的基本信息，需要重新對持卡人進行指紋採集、照相等，工作人員將對行動不便的持卡人上門採集信息。如遇新辦理社保卡丟失，重新辦理後可在45日後領正式卡。據了解，新社保卡與原社會保障卡相比較增加了銀聯的標誌，背面除持卡人照片、社會保障卡號（即身份證號）外，卡下方印有銀行卡的19位卡號。

    據介紹，新社保卡在全國範圍內已實現技術通，政策上還需依據各省各市（地）不同的特點，逐步實施。異地就醫政策通過部級結算，跨地區養老保險已實現一卡通。大興安嶺地區醫療保險持卡人可在哈爾濱市五家定點醫院辦理異地就醫結算，這五家醫院分別為：哈爾濱醫大一院、哈爾濱醫大二院、哈爾濱醫大三院、哈爾濱醫大四院、黑龍江省醫院。

    據了解，加載金融功能的社會保障卡將在未來5年內實現持卡就醫、查詢、繳費、支付待遇、結算等一系列惠民功能。十二五期末黑龍江省持新社保卡人數將佔全省總人數的70%左右，未來將實現持卡全覆蓋。（記者姜斌）