10月23日上午,湖南省委書記、省人大常委會主任周強主持召開省委常委擴大會議,貫徹落實黨中央、國務院關於當前經濟工作的一系列決策部署,分析當前經濟形勢,研究部署經濟工作。周強強調,要進一步認清形勢、堅定信心、迎難而上,全力穩增長、促和諧,確保完成全年經濟社會發展目標,以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。省委副書記、省長徐守盛出席會議並講話。
省領導胡彪、梅克保、黃建國、陳潤兒、李微微、郭開朗、陳肇雄、許又聲、孫建國、易煉紅、張文雄、楊泰波、陳叔紅、徐明華、韓永文、何報翔、李友志、盛茂林出席會議。
會上,省直有關部門負責人彙報了湖南省前三季度經濟運行有關情況,與會人員結合當前經濟形勢和湖南省實際,就下一階段經濟工作提出了意見、建議。大家一致認為,今年以來,湖南省各級各部門和各行業認真貫徹落實中央精神和省委部署,著力穩增長、調結構、強保障、抓改革、惠民生、促和諧,投資和項目建設力度較大,消費市場穩中趨旺,農業生産勢頭良好,結構調整取得積極進展,開放型經濟水平進一步提高,區域經濟競相發展,要素保障能力進一步增強,民生工作力度持續加大,湖南省經濟出現企穩回升的勢頭,呈現出增速趨穩、需求回升、結構優化、民生改善、總體向好的發展態勢,湖南省社會大局保持和諧穩定。這些成績的取得來之不易,充分説明黨中央、國務院各項政策措施正確及時、有力有效;充分説明省委、省政府貫徹落實中央精神采取的各項決策部署符合實際、成效明顯;也充分説明湖南省各級各部門和廣大幹部群眾思想統一,狠抓工作落實,為實現全年經濟社會發展目標奠定了堅實基礎。
會議明確了奮戰四季度、抓好各項工作的總要求:認真貫徹黨中央、國務院的決策部署,堅持穩中求進的工作總基調,把穩增長擺在更加重要的位置,堅定信心、搶抓機遇、迎難而上、奮力拼搏,奮戰四季度,全力穩增長、促和諧,確保全面完成全年經濟社會發展目標,以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。
周強指出,當前湖南省部分重點行業和企業運行仍然比較困難,大宗消費市場依然低迷,美國、歐盟、日本等傳統市場出口受阻。儘管面臨的困難較大,但湖南省經濟社會發展的基本面是好的,經濟增速趨穩並繼續出現積極變化,有利條件和積極因素在不斷增多,主要表現在:重要指標逐步回升,穩增長基礎進一步穩固;政策效應逐步顯現,支撐作用進一步增強;發展環境進一步優化等。我們一定要認清形勢,堅定信心,對經濟形勢的複雜性、嚴峻性和所面臨的困難估計得更足一些,做好各種應對準備,始終把握經濟工作主動權。
周強強調,要奮戰四季度,全力穩增長、促和諧,確保實現全年目標任務。重點抓好7方面工作:一要著力穩定投資,突出項目建設尤其是重大項目建設,全力“保竣工、推開工、促落地”,進一步爭取國家支持,鼓勵民間投資,加快推進新型城鎮化,大力發展縣域經濟,加快社會主義新農村建設;二要努力擴大消費需求,認真落實擴大節能家電等産品消費的政策,制定出臺更具針對性和普惠性的政策措施,鼓勵推行新型消費模式,拓展新的消費領域和空間,重視發揮住房消費的帶動效應;三要切實幫扶企業生産經營,繼續深入開展“企業服務年”活動,加強對企業扶持政策落實情況的督查,防止企業生産和效益大幅下滑,切實減輕企業負擔;四要認真抓好農業秋冬生産,大力推進冬季農田水利等基礎設施建設,做好糧食儲備和調運工作,積極組織好秋冬種,保障主要農産品供給;五要進一步深化改革和擴大開放,繼續深入推進財稅、投融資、電價、行政審批等領域改革,優化出口産品結構,進一步加大招商引資力度,加強對“走出去”企業的金融、法律和政策支持力度;六要進一步加強要素保障,進一步加強調度,千方百計解決好企業和項目發展的用工、用地、用能、用錢等難題;七要繼續加大民生工作力度,重點抓好就業、重點民生工程和為民辦實事項目的建設。
周強強調,要著眼全局和長遠發展,堅持長短結合、遠近結合,堅定不移地推進“四化兩型”建設,積極謀劃更長時期的又好又快發展。堅定不移地推進轉方式調結構,始終堅持把兩型社會建設作為轉方式的重要動力和抓手,加快推進新型城鎮化,促進城鄉區域協調發展,著力培育經濟增長的新動力;以項目穩增長、以項目促長遠發展,抓緊謀劃和儲備一批重大項目;積極順應新形勢、把握新要求,認真貫徹中央部署要求,緊密結合實際,及早謀劃明年工作乃至更長時期的發展。
周強強調,湖南省各級各部門要牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識,紮實做好黨的十八大召開期間的各項工作。要紮實抓好信訪維穩工作,認真落實維穩工作責任制,切實解決人民群眾的合理訴求,確保社會和諧穩定;要紮實抓好安全生産工作,抓好礦山、危爆物品、交通、消防、食品藥品等重點領域的安全監管,加大隱患排查整改工作,嚴防重特大事故發生;要紮實抓好宣傳輿論工作,大力宣傳我國和湖南省科學發展取得的輝煌成就,以黨的十八大精神鼓舞人、凝聚人;要紮實抓好“穩增長、促和諧”專題督查工作,對發現的問題逐一抓好整改落實,確保見到成效;要統籌做好人大、政府、政協換屆工作,確保組織有力、準備紮實、圓滿順利、風清氣正;要精心準備,早作部署,做好黨的十八大精神的宣傳、學習、貫徹工作。
徐守盛指出,要認真總結今年湖南省穩增長、促和諧各項工作。前三季度,湖南省經濟基本面趨於穩定,經濟社會發展保持平穩較快勢頭。這個成績的取得,飽含著湖南省上下付出的辛勤勞動,也更加堅定了我們實現穩增長、促和諧各項目標的信心和決心。我們要始終堅持以經濟建設為中心,咬定青山不放鬆,一心一意抓經濟、抓發展;始終堅持把穩增長與轉方式調結構、與培育新的經濟增長點、與科技創新等緊密結合起來;始終堅持營造和諧穩定的發展環境;始終堅持多途徑爭取國家支持;始終堅持惠民生,讓發展帶給老百姓實實在在的好處;始終堅持增強政府的公信力、執行力和幹事創業活力,不斷提高廣大幹部處置突發事件能力、群眾工作能力、推動和諧發展的能力、整合各方面力量的能力。
徐守盛強調,要堅定實現湖南省穩增長、促和諧各項目標的信心。分析後段經濟走勢基本可以明確:湖南省各項主要經濟指標的走勢在預期之內,湖南省發展仍處於上升軌道之內。我們一定要保持清醒頭腦,既要看到經濟形勢嚴峻的一面,更要堅定信心、“危中尋機”,堅持加快發展開放型經濟不動搖,堅持挖掘和放大國家政策效應不動搖,堅持執行湖南省穩增長促和諧政策不動搖,堅持努力擴大消費的取向不動搖,堅決貫徹黨中央、國務院的方針政策,按照省委、省政府年初確定的目標,團結一心、真抓實幹,確保各項工作措施落到實處。
徐守盛要求,以穩增長、促和諧的實績迎接黨的十八大勝利召開。一要毫不鬆懈地抓好項目建設,認真開展“回頭看”,確保完成年度工作任務,加快推進重大項目建設,確保進度、質量和施工安全,毫不鬆懈地抓好煤電油氣運以及土地、資金等要素保障。二要認真抓好秋冬農業生産,抓好水利冬修、冬季造林和森林防火,加大農資冬儲力度,確保明年春耕農資供應。三要時刻繃緊安全生産這根弦,毫不放鬆信訪工作,做好矛盾糾紛排查化解工作,加大對各類違法犯罪的打擊力度,確保社會大局和諧穩定。四要認真總結和宣傳五年來湖南省經濟社會發展成就,進一步提振精神,統一思想認識,齊心協力,攻堅克難,確保全年各項目標任務的完成。