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廣西出臺老齡事業發展十二五規劃 提升養老幸福感
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2012年10月25日 09時19分   來源:廣西壯族自治區人民政府網站

    預計到2015年底,廣西老年人口將近700萬人。為應對廣西老年人口進入快速增長期帶來的一些問題,近日,自治區政府印發了《廣西壯族自治區老齡事業發展“十二五”規劃》(以下簡稱《規劃》),未來幾年,廣西將進一步加強老年人社會保障、社會救助、醫療保健等多方面工作。 

    醫保覆蓋全體城鄉老年人 

    社會保障能夠有效維護社會公平進而促進社會穩定發展,加大老年社會保障力度是《規劃》提到的首要問題。廣西將鼓勵並扶持商業性老年保險産品開發,提倡和引導公民參加個人儲蓄性養老保險,支持商業保險企業開展老年人出行意外傷害保險工作,使老年人基本生活有切實可靠的保障。 

    求醫問診對於有些農村老年人來説是個難題,廣西將不斷提高保障水平,保障老年人的基本醫療需求,提高老年人健康水平。《規劃》提出,到2015年,醫療保障制度覆蓋全體城鄉老年人,籌資水平、報銷比例逐步提高,新型農村合作醫療參合率達到95%以上,人均籌資水平達到農村居民人均純收入的8.5%左右,個人自付比例降到35%以下。 

    未來幾年,廣西將把符合條件的老年人全部納入最低生活保障範圍,並研究低收入家庭中生活不能自理的老年人和殘疾老年人入住養老服務機構的補貼政策,加強對貧困老年人的生活救助。 

    65歲及以上常住居民將建檔 

    《規劃》中稱,要將老年醫療衛生服務納入各地衛生事業發展規劃,依託基層醫療衛生服務機構,開展老年人醫療護理、衛生保健、健康監測等服務。依託城鄉基層醫療衛生機構,為轄區內65歲及以上常住居民建立健康檔案,定期為65周歲以上老年人做健康檢查。 

    廣西將重點關注高齡、空巢、患病等老年人的心理健康狀況。鼓勵為老年人家庭成員提供專項培訓和支持,充分發揮家庭成員的精神關愛和心理支持作用。到2015年,廣西壯族自治區老年性癡呆、抑鬱等精神疾病的早期識別率達到40%,城鄉常住人口平均預期壽命提高到75歲左右。 

    引導開發老年宜居住宅 

    為了讓老年人住得舒心,廣西將引導開發老年宜居住宅和代際親情住宅,鼓勵老年家庭成員共同生活或就近居住,減少老年空巢現象。採取政府、社會、個人共擔機制,推動居家養老的高齡、失能老人進行家庭無障礙改造。自治區民政廳介紹,廣西將逐步實施城市舊住宅區(危舊房)改造,新建和改造的居民住宅小區建有適合老年人生活和活動的公共配套設施,開闢老年人文化和運動健身場所,營造適合老年人養老的人居環境。 

    據了解,廣西還將健全計劃生育家庭養老保障和照料服務支持政策,完善農村計劃生育家庭獎勵扶助制度,落實各地城鎮獨生子女父母年老獎勵政策,建立獎勵扶助金動態調整機制。 

    廣西壯族自治區養老機構總床位將達20萬張以上 

    “十二五”期間,廣西壯族自治區城市街道和社區要實現居家養老服務中心(站點)、老年日間托護站點基本覆蓋,80%以上的鄉鎮、社區和30%以上的行政村建立包括老齡服務在內的社區綜合服務設施和站點。培育發展居家養老服務仲介組織,引導和支持社會力量開展居家養老服務,基本形成多形式、廣覆蓋的居家養老服務網絡。 

    目前,廣西養老服務機構的發展無法滿足越來越多老年人的需求,今後,廣西將加大財政投入和社會籌資力度,推進供養型、養護型、醫護型養老機構建設。新建、改擴建規模合理、功能實用、設施齊全的農村五保供養機構,鼓勵有條件的供養機構向區域性養老服務中心轉變,拓展服務功能和範圍,在保證農村五保對象集中供養需要的基礎上,向農村低收入、高齡、獨居和失能老年人提供服務,併為農村居家和社區養老服務提供示範和支持。 

    到2015年,力爭擴建、改建鄉鎮中心敬老院350個、新建示範性鄉鎮敬老院100個、改建敬老院分院5000個,廣西壯族自治區養老機構總床位發展到20萬張以上,實現每千名老年人擁有養老床位數達到30張以上。 

    針對不少養老機構康復服務水平不足的情況,在“十二五”期間的老齡事業中,廣西將優先發展護理康復服務。完善公辦養老機構護理康復功能,鼓勵民辦養老機構開展護理康復服務,引導商業保險公司開展護理康復保險業務,研發養老護理康復設備和産品,促進養老護理康復服務發展。  

 
 
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