2012年地方黨政領導幹部工商行政管理專題研究班10月23日在國家工商總局行政學院開班。受總局黨組書記、局長周伯華委託，總局黨組副書記、副局長、行政學院院長劉玉亭出席開班儀式，作了題為《工商行政管理與經濟社會發展》的首場報告。

    劉玉亭在開班儀式上代表周伯華局長和國家工商總局歡迎各地、市、州領導前來研究學習，感謝各地黨委、政府長期以來對工商行政管理工作的重視、關心和支持，希望大家在研究學習的同時，對工商行政管理工作提出寶貴意見。劉玉亭首先介紹了工商行政管理的基本職能和歷史沿革。他指出，工商部門的職責隨著社會主義市場經濟體制逐步建立和不斷完善而逐步加強；中國的工商行政管理具有鮮明的中國特色，是由中國的歷史背景、社會制度、經濟體制、文化傳統、市場特點決定的，不同於任何一個國家；必須堅持走中國特色的道路，同時要認真學習國外先進的經驗，特別是維護市場經濟秩序好的做法。當前，工商行政管理市場主體準入與監管、市場秩序維護、消費者權益保護、商標知識産權保護與廣告監管、禁止傳銷與規範直銷五大基本職能，涵蓋了經濟社會管理的諸多領域，充分體現了國家對工商行政管理在服務經濟社會發展中地位和作用的重視。

    劉玉亭以大量翔實的數據，從市場主體發展、市場監管和市場秩序維護、商標註冊登記和商標戰略實施、消費者權益保護、廣告業發展等五個方面，介紹了黨的十六大特別是十七大以來工商部門的主要工作和取得的顯著成績。他指出，黨的十六大特別是十七大以來，工商部門圍繞中心、服務大局，深入貫徹落實科學發展觀，以“五個四”和“五個更加”為核心的工商行政管理理論創新成果為指導，充分發揮工商行政管理職能作用，銳意改革，開拓創新，各類市場主體發展實現新突破，商標戰略實施取得新進展，市場監管工作邁上新臺階，消費維權水平有了新提升，促進廣告業發展取得新成績，為服務經濟平穩較快發展和經濟發展方式加快轉變作出了積極貢獻。

    劉玉亭指出，回顧工商行政管理的歷程可以得出三點啟示。一是工商行政管理與經濟社會發展密不可分。經濟社會越發展，工商行政管理任務越繁重。二是工商行政管理有自己的工作特點和內在規律。認識、研究和把握好規律對領導工商行政管理工作和做好經濟工作至關重要。三是工商行政管理工作面臨的任務越來越艱巨。隨著工業化、信息化、城鎮化、市場化和國際化的深入發展，以及當前面臨的市場主體多元、經營業態多樣、營銷方式現代、市場競爭激烈和群眾期望值高等新形勢，要求工商行政管理部門不斷創新，深入推進效能建設。

    劉玉亭最後強調，即將召開的黨的十八大，是我國改革發展進入關鍵階段召開的一次極其重要的大會，也是實現全面建成小康社會征途中一次十分重要的會議。要認真學習貫徹胡錦濤總書記7·23重要講話精神，全面學習貫徹即將召開的黨的十八大精神。要靜下心來認真學習研究，提高認識，統一思想，與黨中央在思想上、行動上保持高度一致，以實際行動迎接黨的十八大勝利召開。

    本次研究班是國家工商總局按照中組部《2012年中央和國家機關有關部委抽調地方黨政領導幹部參加專題研究班計劃》舉辦的。其間，將邀請青海省副省長王令浚等地方領導，以及總局和地方工商局經驗豐富的領導幹部授課。為學習借鑒香港特區政府的經驗，研究班還邀請香港特區政府前駐粵經濟貿易辦事處主任梁百忍，香港特區政府前工商及科技局局長、教授王永平舉辦專題講座。研究班共安排了10個專題講座、3項現場觀摩學習活動、一次案例教學以及形式多樣的交流研討活動。

    來自全國各地、市、州主管工商工作的21名副市長、副州長、副專員、副區長將進行為期10天的研究學習。總局選派了機關5名司局級幹部作為學習員參加研究學習，選派了省、區、市工商機關5名局級幹部與地方領導一起研究學習。

    總局人事司負責同志主持開班儀式。總局行政學院有關負責同志參加開班儀式。