10月25日至28日，國務院扶貧開發領導小組副組長、辦公室主任范小建率政策法規司司長洪天雲等一行，深入原中央蘇區腹心地帶、羅霄山片區的東南緣，江西省贛州市的尋烏縣、會昌縣、瑞金市、石城縣和贛縣等地考察和調研。

    考察調研期間，范小建主任全面了解了當地的基礎設施建設、特色優勢産業發展和社會保障情況，重點調研了扶貧移民搬遷和農村危舊土坯房改造、整村推進、産業化扶貧及龍頭企業和基地建設、“雨露計劃”勞動力轉移培訓情況，並走訪慰問了部分貧困戶。

    在尋烏縣，范小建主任重點考察了産業化龍頭企業，詳細了解柑橘、臍橙等産業發展情況，十分關心産業發展如何促進貧困農戶增收，仔細詢問農民專業合作組織的運作現狀，探討扶貧龍頭企業發展與貧困群眾持續穩定增收的有效利益銜接機制等。

    在會昌縣、石城縣和贛縣，范小建主任考察了多個扶貧移民新村和土坯房改造建設點。在與農戶座談時，范主任仔細了解家庭人員和勞動力狀況，一一分析收入和開支情況，詳細詢問在房屋建設中政府補助資金、信貸資金及自籌資金等投入以及搬遷前後生活變化情況，鼓勵大家積極參與和諧秀美鄉村建設，在相關政策支持下，通過自身努力儘快改善生産生活條件，實現脫貧致富。

    在瑞金市，江西省委副書記尚勇會見范小建主任，並交換了意見。范主任一行還前往葉坪革命舊址群，在紅軍廣場向紅軍烈士紀念塔敬獻花籃並瞻仰革命舊址群。

    10月27日下午，范小建主任出席了由副省長胡幼桃主持召開的江西省扶貧開發工作彙報會，省委常委、贛州市委書記史文清出席會議並介紹有關情況。在分別聽取省扶貧和移民辦主任章康華和贛州市市長冷新生的工作彙報後，范主任作了重要講話。

    范主任首先對江西省貫徹落實中央扶貧開發工作會議精神，實施新十年扶貧開發綱要，切實加大力度認真打好新一輪扶貧攻堅戰所採取的有力措施給予了高度評價。他指出，中央扶貧開發工作會議之後，江西省委、省政府對扶貧開發工作高度重視，思路非常清晰，力度非常之大，措施也非常有力，各級黨委、政府積極行動起來，廣大幹部群眾也廣泛地動員起來，形成了新一輪扶貧攻堅的良好氛圍。

    范主任在講話中就江西省五個方面的工作給予了充分肯定：第一是加強領導。江西省組建了以鹿心社省長任組長的新的全省扶貧開發領導小組，充分表明了省委、省政府對扶貧工作高度重視。第二是強力推進。中央扶貧開發工作會議之後，在10個月當中，省裏面連續三次召開高規格的工作會議，這在全國各省（區、市）都是獨一無二的。第三是採取了“四個一”組合推進模式。有一個省級領導牽頭，有一個部門、一個企業共同參與，然後再由省財政安排1000萬的財政專項扶貧資金。第四是大幅度增加扶貧開發投入。在中央大幅增加對江西省扶貧開發投入的基礎上，省級財政扶貧資金比上一年增加了4.4個億，是去年的近4倍。此外，各行業扶貧投入達到了43個億。第五是進一步完善了大扶貧工作格局。以羅霄山特困連片區區域發展與扶貧攻堅規劃和建設秀美鄉村工程為平臺，明確了各部門的責任，整合了各部門的資源，形成了很好的大扶貧格局，扶貧開發各項重點工作都得到了紮實推進。

    范主任對贛州市貫徹省委省政府部署推進建設和諧秀美鄉村工作，積極開展“三送”活動（送政策、送服務、送溫暖）和“兩個永遠”主題教育實踐活動（永遠熱愛黨、永遠跟黨走）的舉措十分讚賞，對當前農村正在烘烘烈烈開展的農村危舊土坯房改造和扶貧移民搬遷工作予以高度讚揚。當地把土坯房改造同整村推進和新農村建設有機結合，在政策設計上考慮得很細、很週到，想了不少辦法，籌措了不少資金，工作很深入，很紮實，群眾很擁護，各方面非常滿意。江西省的扶貧移民搬遷在全國是做得比較好的，提高了補貼標準，完善了相關政策，並且著眼于解決好貧困群眾長遠生計，積極解決就業問題。江西省提出的“整體搬得出、長期穩得住、逐步能致富”的做法和經驗值得全國其它地區學習和借鑒。

    范主任在講話中還通報了全國各地貫徹落實中央扶貧開發工作會議精神的有關情況，介紹了推進連片特困地區區域發展與扶貧攻堅有關工作的進展情況，並結合這次調研情況，就紮實做好江西省下一階段的扶貧開發尤其是連片特困地區扶貧攻堅提出了三點建議：一是要認真組織實施好羅霄山片區規劃。圍繞“兩不愁、三保障”目標，切實將扶貧對象最迫切需要解決的問題放在首位，確保扶貧對象真正受益；二是要集中力量，突出重點。在做好扶貧對象識別的基礎上，著眼于深度貧困地區和深度貧困群體，優先將有限的扶貧資源用於最需要扶持的對象；三是要勇於探索和創新。在當前農村發生深刻變化，農村人口流動大、農民專業化、組織化程度大幅度提高的背景下，扶貧部門要適應當前迅速變化的農村形勢，探索和創新扶貧開發新機制。

    江西省委常委、贛州市委書記史文清、省政府副省長胡幼桃、贛州市市長冷新生、省扶貧和移民辦主任章康華等陪同考察調研。江西省羅霄山片區有關市縣等方面的負責同志參加彙報會。