11月16日，國土資源部政策法規司、耕地保護司、土地整治中心組織召開《土地復墾條例實施辦法（草案）》立法專家論證會，就細化和落實國務院發佈的《土地復墾條例》規定，加快推進土地復墾工作，出臺相關配套辦法徵求專家意見。

    據介紹，《實施辦法》將繼續貫徹“儘量不欠新賬、逐步償還老賬”的指導思想，對土地復墾義務人履行復墾義務提出嚴格要求，並從復墾方案編制、復墾資金落實、竣工驗收等方面加強監管，推動各地穩步有序做好歷史遺留損毀土地復墾工作。

    來自高校、地方國土資源主管部門及神華集團、中煤集團等企業的專家，圍繞土地復墾方案編制與審查、復墾費用預存使用、代復墾、復墾義務轉移、歷史遺留和自然災害損毀土地復墾、復墾驗收、復墾激勵措施與監督管理等問題進行了熱烈討論。與會專家認為，國務院去年3月公佈施行《土地復墾條例》後，國土資源部將《實施辦法》列為今年規章立法的重要任務，並已多次向全社會公開徵求意見。