中俄總理定期會晤委員會環境保護合作分委會(以下簡稱分委會)第七次會議于11月19日-20日在俄羅斯莫斯科市舉行。分委會中方主席、環境保護部部長周生賢和俄方主席、自然資源與生態部部長東斯科伊分別率團出席了會議。
會議由俄方主席東斯科伊主持。會議在友好、坦誠、互信、務實的氣氛中進行。
雙方首先相互介紹了兩國政府一年來的重大環保舉措。周生賢向俄方介紹了中國共産黨第十八次全國代表大會關於建設生態文明和美麗中國以及推進環保工作的重要論述,通報了松花江流域水污染防治情況。俄方也向中方通報了黑龍江(阿穆爾河)流域採取的自然保護措施。會議認為,通過雙方的共同努力,中俄兩國邊境地區跨界水體水質繼續保持穩定,污染防治工作取得了積極成效。
雙方對中俄環保合作取得的成果給予高度評價。雙方回顧了分委會第六次會議以來,中俄兩國在環保領域的合作進展,聽取並審議了污染防治和環境災害應急聯絡、跨界水體水質監測與保護、跨界自然保護區和生物多樣性保護等3個工作組的工作進展報告。雙方對3個工作組所取得的成果表示滿意。期間,會議還審議並批准了各工作組的工作計劃。
分委會高度評價《中華人民共和國環境保護部和俄羅斯聯邦自然資源與生態部關於建立跨界突發環境事件通報和信息交換機制的備忘錄》(以下簡稱《備忘錄》)在應急聯絡工作中發揮的重要作用,同意保持《備忘錄》的主導地位,以《備忘錄》補充協議的形式增加相關內容;高度評價環評專家組就“相互交換可能對另一方造成重大不利影響的工程環評信息工作路線圖”取得的積極成果;同意跨界水體水質聯合監測技術研討會每年在中俄兩國輪流舉行,由專家組研究統一的監測分析方法和質控方案,以及採用一致的跨界水體水質標準的可能性;肯定了在籌備《中華人民共和國和俄羅斯聯邦候鳥及其棲息地保護協議》方面取得的成果以及在《中俄蒙關於達烏爾國際自然保護區協議》框架下的高效合作。
為進一步深化和加強合作,周生賢對分委會未來工作提出了3點建議:一是總結梳理現有成果,制定近期發展戰略與規劃,為磋商《中俄睦鄰友好合作條約實施綱要(2013年-2016年)》環保內容做好準備,確保分委會的各項重點工作納入新的實施綱要;二是鞏固和提升邊境地區在中俄環保合作中的重要地位,為地區間環保合作注入更大動力,為建立地方領導人定期會晤機制下的環保合作創造有利條件;三是加大兩國在環保産業領域的交流合作,進一步開放環保市場,促進環保産品交易與技術交流,並將其打造成為中俄貿易新的增長點。
會後,周生賢和東斯科伊簽署了會議紀要。